本报记者 李 季

    国家下拨220余万元专项资金支持建设的尉氏县卫生监督所与120急救指挥中心大楼已建成4年，在此期间多次计划搬迁均无疾而终。如今，尉氏县120急救指挥中心“游离”在外长达9年，导致该县120急救指挥调度饱受诟病，急救网络建设近乎空白。
一个没有急救网络的县
    9月中旬，家住尉氏县的孙某在该县一家医院接受心脏介入手术时突然出现紧急情况，需要马上转院治疗。危急时刻，孙某却没有120急救车可用。等待30分钟后，其所在医院的急救车赶回，才将患者转运至郑州大学第一附属医院。
    “对于急危重症患者，每分每秒都是抢救生命的黄金时间，耽搁30分钟不可想象。”开封市120急救指挥中心主任刘增省表示，“按照正常的120调度原则，即使患者所在医院没有急救车，只要通过120调度，即可从就近的急救站调派急救车救治或转运患者。”
    “我们县没有急救网络，除了尉氏县人民医院是经过批准的急救中心外，没有其他医疗单位是经过批准的。”尉氏县卫生计生委一名工作人员坦言，“尉氏县的120其实就是尉氏县人民医院的120，设在尉氏县人民医院急诊科，接警、调度、派车都是尉氏县人民医院的人，所以其他医院都不愿受他们的调度。”
    刘增省表示，2013年年底，针对尉氏县120急救网络建设的困局，当时的尉氏县卫生局（现为尉氏县卫生计生委）曾向当时的开封市卫生局（现为开封市卫生计生委）表示：为了确保120急救指挥中心筹建期间不再发生事故，尉氏县卫生局派出4名工作人员进驻尉氏县人民医院急诊科，协助他们调度其他单位的车辆。同时，当时的尉氏县卫生局提供了一份该县当时的120急救指挥中心筹建时间节点规划，明确到2015年1月，该县120急救指挥中心完成急救指挥设备调试和调度员招收培训工作。
    “时至今日，尉氏县120急救指挥中心依然和之前一样设在尉氏县人民医院，尉氏就是一个没有急救网络的县。当地群众迫切需要的急诊急救服务无从谈起。”刘增省说，“尽管开封市卫生计生委多次督导，开封市120急救指挥中心愿意倾力指导帮助，但是由于属地管理原则，人、财、物均归当地政府管理，所以我们心有余而力不足。”
外力加压而抗力十足
    2016年，开封市副市长马璞要求该市卫生计生系统加大县级120急救网络的建设力度，开封市卫生计生委成立督导组对各县（区）急救网络建设工作进行督导。
    “截至目前，我们已经督导了3次，还对尉氏县卫生计生委相关负责人进行了督导谈话，但是毫无进展。该县不仅没有将120急救指挥中心迁至新址独立运行，反而将120急救指挥中心主任和工作人员派至尉氏县人民医院急诊科上班。”开封市卫生计生委医政医管科李振东告诉记者。
    尉氏县卫生计生委主管急救工作的副主任在整改汇报会上曾坦言，该县的120急救模式依然是老模式。在此期间，由于卫生计生部门机构合并负责人不确定等诸多因素影响，当地120急救指挥中心如何设立、120急救网络如何规划等问题未引起重视，当地也未采取实际行动，只能慢慢改变。
    本是规范院前急救指挥调度系统，建立健全急救网络，提升居民健康指数的便民利民政策，为何在尉氏县一直得不到有效实施？保障当地群众生命安全的急救网络为何难以建成？开封市卫生计生委医政医管科乔俊梅表示，开封市卫生计生委将加大对该县的督导力度，在力所能及的范围内力促该县120急救体系建设步入轨道。