2023年，河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《河南省乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动实施方案》提出实施中心乡镇卫生院提质升级。根据人口、交通、经济发展等因素，在县（市、区）城区之外，每个县（市、区）选择不超过3所中心乡镇卫生院建成县域医疗卫生次中心，参照二级综合医院标准，扩大单体规模，健全临床科室设置，配齐诊断治疗设备，至少能够识别和初步诊治100种常见病、多发病，基本达到二级综合医院服务能力，具备全专结合、医防结合、中西医结合、医养结合、安疗结合服务功能。通过验收的，省财政给予每所500万元奖励性补助。经县级自评申报、市级审核把关、省级建设条件现场核查和竞争性评审等环节，今年6月，省卫生健康委公布了100家入围医院名单。

省卫生健康委要求，各地要加快推进县域医疗卫生次中心建设。县级卫生健康委要联合发展改革、财政等部门按照职责分工，加强日常管理和督导，及时研究解决项目实施过程中存在的问题。对建成项目进行初步验收，并将结果报市卫生健康委；县域医共体牵头医院要充分发挥牵头作用和技术优势，组建工作专班、调配管理团队，选派优秀专业技术人员到项目建设单位帮扶指导并提供技术支持；市级卫生健康委要会同发展改革、财政部门，加强对本辖区建设项目的督导，定期向省卫生健康委报进展情况。

除了加速推进县域医疗卫生次中心建设，本次培训还对全省基层卫生健康重点工作进行了安排部署。省卫生健康委要求，各地要狠抓落实，确保全年重点任务落实落地。在深入推进乡村医疗卫生体系健康发展上，各地要对标对表，找准差距，健全机制，完善配套措施，切实解决乡村医疗卫生体系健康发展中面临的问题。在全面推进紧密型县域医共体建设上，各地要突出紧密型建立健全顺畅的管理机制，突出强基层推动资源下沉，加快人员、技术、服务、管理四个下沉，牵头医院要派专业技术人员和管理人员下沉到基层，每一轮驻守服务半年以上，年底前实现派驻人员乡镇卫生院全覆盖。加快推进县域医学影像、心电诊断、检验诊断等资源共享中心建设，2024年影像诊断中心要覆盖50%以上乡镇卫生院。要突出上下联动推动城市医院帮扶基层。通过专家派驻、专科共建、临床带教、远程协同、科研和项目协作等方式提升县域医共体服务能力和管理水平。在提升基层服务能力和管理水平上，要深入开展“优质服务基层行”行动，今年，全省计划新建推荐标准机构100所，并对2020年达到服务能力推荐标准的机构进行重新评价。要高标准打造“五个100”实践样板，推动三级公立医院接收基层医务人员免费进修学习，启动基层机构巡查工作。

此外，对扎实做好大学生乡村医生专项招聘和编制保障工作，推动家庭医生签约服务提质增效，推动基层医疗卫生人才提标扩能，加强基本公共卫生服务管理，突出服务导向增强群众感受，抓紧抓牢安全稳定等工作，省卫生健康委也进行了安排部署。

路修德说，各级卫生健康行政部门和各级医疗卫生机构要提高政治站位，充分认识基层卫生健康工作的重要性，要加强领导，吃透政策，扑下身子，坚持求真务实，狠抓落实，推动各项政策措施落到实处，见到实效。