本报讯（记者 朱晓娟）近日，记者从河南省卫生健康委获悉，《2026年全省卫生健康系统真抓实干重点任务清单》(以下简称《清单》)正式发布。《清单》围绕加强党建引领、深化公立医院改革、提升公共卫生服务、构建优质高效服务体系、打造中医药高地等十大方面，系统部署了41项具体任务，为2026年全省卫生健康事业发展勾勒出清晰的“施工图”和“任务书”。

《清单》将“加强党建引领高效能治理”置于首位，明确提出要全面加强党的领导，落实党委领导下的院长负责制，深化“三学三问”，并建立基层党支部参与科室重大决策的机制。同时，将深入推进基层党组织建设，压实公立医院党建责任，强化村(居)民委员会公共卫生委员会功能，试点推进村医进“两委”，参与基层治理。在深化法治和诚信建设方面，将推动《河南省献血条例》出台，推进《河南省精神卫生条例》立法。深化“放管服效”改革，动态调整行政许可事项清单。此外，还将通过深化不规范诊疗行为集中攻坚、落实公立医院书记院长微信二维码制度等举措，强化矛盾纠纷源头治理，构建和谐医患关系。

在深化以公益性为导向的公立医院改革方面，《清单》部署了多项“硬任务”。其中明确提出，将通过实施“五个一批”招聘计划，力争较2024年年底减少90%左右的空余编制。同时，将建立以医疗服务为主导的收费机制，并确定薪酬改革试点范围，探索公立医院薪酬总量动态核定、薪酬分配结构调整、主要负责人年薪制等。为强化“三医”协同，将启动“三医一张网”建设，建立联合监管正面清单和负面清单，并全面推进转诊会诊中心建设。《清单》还要求因地制宜推广三明医改经验，指导周口市巩固拓展示范项目成效；深化“便民就医”微改革，在巩固原有28项举措的基础上，推行“便民就医”补短板7项举措，围绕转诊会诊中心建设、心理调适、康复护理扩容提升等7个方面提升服务承载能力。

构建优质高效医疗服务体系是《清单》的另一大重点。在“强基”方面，《清单》明确，将高质量完成100所县域医疗卫生次中心建设任务，推动200所达到推荐标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少建设1个特色科室，推动300所左右的薄弱乡镇卫生院基础设施、设备配备、服务能力全面达标；推进紧密型医联体建设，落实《河南省推进紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展若干措施》，推动紧密型城市医疗集团建设提质扩面、力争70%以上省辖市实现网格化布局全覆盖；推进县域急诊急救、资源共享、人员管理、质控“四个一体化”服务。在高水平医院建设方面，中国医学科学院肿瘤医院河南医院投入运营，同时布局5个省级医学中心和15个区域医疗中心。此外，还将开展新一轮临床重点专科、特色专科、专病诊疗中心评审，持续推进10个国家临床重点专科项目建设，并实施康复护理扩容提升工程，健全康复护理服务网络。

《清单》还对提升公共卫生服务水平、打造中医药“五大高地”、医学科技教育、重点人群健康保障、发展新质生产力以及统筹发展和安全等方面作出了全面部署。在打造医疗服务、科技创新、产业发展、人才集聚、文化传承等中医药“五大高地”方面，将统筹推进4个国家区域医疗中心和省级2个医学中心、8个区域医疗中心建设；加快推进国家医学中心建设，完善“政医产学研”五位一体制度体系；出台中医药标准化管理政策制度，制定发布中医药河南地方标准；推动中医药教育综合改革，探索院校-师承教育相结合的培养模式；实施“百市千县”中医药文化惠民行动，开展“进乡村、进社区、进校园、进商超”文化传播活动。在优化重点人群健康服务方面，将落实育儿补贴制度，全面推进“托幼一体化”；推进产康一体化服务，提升妇幼健康领域中医药服务能力；加强省老年医学中心建设，深化“全链式”医养结合服务模式。在构建数智创新体系方面，将聚焦“便民、助医、辅政、促研”四大目标，建好省、市、县三级智慧健康平台，加强数据治理，提升互通共享水平。