深耕“试验田”激活“一盘棋”

——新乡市获嘉县省级基层卫生健康综合试验区建设纪实

2026-8-26 来源:医药卫生网 - 医药卫生报  浏览:次  

本报记者 常俊伟 通讯员 赵昆仑 周丕雅

在获嘉县大清村新建的标准化卫生室里,73岁的中医师王树江正有条不紊地为村民诊脉、开方。“我18岁就当医生了,从医55年,获赠过100多面锦旗,1993年被评为全国优秀乡村医生。”自医院退休后,王树江毅然返回村里,继续坚守在救人治病的岗位上。

老村医的坚守,映照的是获嘉基层卫生服务的底色。2025年10月,河南省确定20个县(市、区)为省级基层卫生健康综合试验区,获嘉县名列其中,也是新乡市唯一入选县。这块含金量十足的“试验田”何以落子获嘉?答案,写在“强基层、固基础、保基本”的生动实践里。

一块“试验田”的底气

入选试验区,必须在管理体制、服务能力、队伍建设、服务模式、运行保障上创新突破、走在前列。获嘉的底气,来自多年夯实的基层根基——全县14家乡镇卫生院服务能力全部达到国家基本标准,其中7家达到推荐标准;村卫生室达到推荐标准占比55%;先后荣获“河南省基本公共卫生服务项目管理突出单位”“全省优质服务基层行和社区医院建设先进单位”等称号。

“十四五”以来,获嘉县始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置,着力在优化布局、健全机制、引育人才上下功夫,逐步构建起更加优质高效的县域医疗卫生服务体系。这块“试验田”的落子,既是省、市对获嘉卫生健康工作的充分肯定,更是一份沉甸甸的责任。

把网底织密在群众身边

基层之基,重在网底。获嘉县把提升基层服务能力作为试验区建设的“先手棋”。高标准建成亢村镇卫生院县域医疗卫生次中心,配备64层 CT、四维彩超、电子胃肠镜等设备,急救站覆盖亢村、冯庄、大辛庄、太山等周边乡镇;以“优质服务基层行”活动为抓手,全面推进乡村医疗机构标准化建设;将79家村卫生室转型为乡镇卫生院的延伸服务点,让群众在家门口就能享受更优质、便捷的医疗卫生服务。

从乡镇卫生院到村卫生室,一张覆盖城乡、上下贯通的基层卫生服务网底越织越密,群众“看病难、看病远”的烦心事正在成为过去式。

健康“守门人”走到群众身边

网底牢固,更要服务贴心。获嘉县创新构建县乡村三级联动、深度融合的家庭医生签约服务团队模式,69名县级骨干医师常态化下沉,融入151个家庭医生服务团队,“村医+乡镇卫生院医生+县级二级医疗机构医生”组成“1+1+1”服务团队,为群众提供个性化健康管理。

在世界家庭医生日活动现场,城关镇、位庄乡卫生院的家庭医生团队联合设点,为150余名群众现场签订服务协议。“家庭医生就像身边的健康管家,签约后能获得长期稳定的健康保障,十分安心。”现场群众的话,道出了许多签约居民的共同感受。在获嘉乡村,家庭医生团队还带着中医药适宜技术上门服务,为慢性病患者提供长期处方、优先转诊、跟踪随访等全流程连续性服务,让老百姓在家门口就能享受优质中医药服务。

一块屏幕联通县乡村

试验区建设,离不开数字赋能。获嘉县聚焦紧密型县域医共体信息化建设,在全面实现县、乡两级数据互联互通的基础上,积极探索向村级延伸,已有18个村卫生室成功接入医共体平台,到2026年底将实现所有村卫生室全覆盖,县乡村诊疗信息共享格局加快形成。

持续优化远程心电、影像等协同服务机制,远程诊断服务超万人次;落实检查检验结果互认,累计直接为群众节约医疗费用520余万元。医保参保率、按病种分值付费(DIP)支付率位居全市前列,“互联网+健康”的倍增效应正在释放。

把人才“种”在乡土

基层强不强,关键看人才。获嘉县严格落实“县管乡用、乡聘村用”人才流动机制,建立医学人才周转编制池,与河南中医药大学、河南女子职业学院等院校合作建立校外实习基地,累计引进各类人才300余名,20余名新招录人员下沉乡村一线。

一手抓引进,一手抓培养。获嘉县面向全县 300 余名乡村医生开展集中培训,获嘉县卫生健康委党组书记、主任景永要求全体村医坚决守牢“三道底线”:守住资金底线,确保公卫惠民资金专款专用;守住行医底线,严格规范诊疗行为;守住履职底线,牢记为民初心,做实重点人群健康服务,“以实干赢得群众的信任与口碑”。从王树江这样的老村医,到一批批下沉乡村的青年骨干,获嘉基层队伍既有本领、更有情怀。

从“试验田”到“样板区”

站在“十四五”收官、“十五五”开局的历史交汇点,获嘉县将以省级基层卫生健康综合试验区建设为总抓手,深入实施“人才强基”战略,健全“引、育、留、用”全链条机制;持续推进中心乡镇卫生院建设,培育更多特色专科;拓展医共体信息平台功能,推动健康档案与诊疗信息深度融合;完善长效发展保障机制,推动县医院、县中医院达到三级医院服务能力,促进90%以上就医需求在县域内解决。

“让试验区建设成果可持续、能推广,真正转化为人民群众可感、可及的健康福祉。”这是获嘉县对这块“试验田”最深情的作答,也是为县域医改探路的最有力注脚。

审核:星星 责任编辑:侯森