本报讯 （记者刘 旸 通讯员何景阳）日前，“中国-盖茨基金会农村基本卫生保健项目”河南省子项目启动暨管理手册培训会在郑州召开。这意味着河南省的3个项目县（宜阳县、嵩县、渑池县）将同步开展关于中国农村地区健康扶贫新模式的探索，研究有效解决因病致贫、因病返贫等重要问题的科学方法和有效路径。河南省卫生计生委副主任谢李广参加启动会并讲话。
“中国-盖茨基金会中国农村基本卫生保健项目”是国家卫生健康委员会与盖茨基金会紧密合作的外资项目。该项目以深化医改为路径，未来5年内在中国农村地区开展，总投资人民币1200余万元，助力中国落实2030年可持续发展目标、《“健康中国2030”规划纲要》的总体目标和健康扶贫规划。
该项目覆盖的试点县（市、区）将以涵盖建档立卡贫困人口和贫困高危人群为覆盖面，以慢性病、常见病、多发病为切入点，开展重点人群健康管理，逐步减轻贫困及高危人群的经济负担，减少因病致贫、因病返贫的发生，提高居民的健康水平。
按照项目方案、组织架构要求，河南省于2018年4月13日做出承诺，成立省级项目领导小组，确定省级项目管理办公室；3个项目县分别成立以主管县长为主的领导小组，成员包括扶贫、财政、民政、卫生计生、社保、教育等多个部门，项目办公室全部设置在县卫生计生委，由县卫生计生委负责协调运转；同时，考虑到项目内容涉及的健康政策、服务体系、公共卫生、医疗保障、信息化支撑等卫生健康服务的各个方面，项目办公室制定了专家遴选的流程和管理办法，确保各领域专家参与其中。
项目办公室着力解决项目架构、方案撰写中的难点，动员项目地区加大对项目的投入力度，指导成立领导小组和技术专家组织，针对工作薄弱环节，统筹调动各方力量集中攻关；针对项目县信息化基础较弱问题，省级项目管理办公室协同省卫生计生委卫生统计信息中心开展现场调研，摸清信息化建设的现状和难点，结合项目需求，明确下一步的工作方向和思路。
同时，“中国-盖茨基金会农村基本卫生保健项目”为健康扶贫工作提供了探索实践的机会和平台。河南省将致力于探索建立“政府主导、部门配合、行业指导、社会参与、基层为先、预防为主、围绕疾病、服务全程”的健康扶贫新机制；致力于探索基层首诊、双向转诊，促进医防融合、防治结合，形成农村地区常见病、多发病和慢性病防治一体化的健康管理新路径；致力于探索政策整合、人员整合、经费整合和信息整合的有效策略，形成“横向联动、纵向协调、服务规范、费用可控”的健康保障新举措；致力于从重点疾病入手，探索开展健康教育的有效途径，增强“我的健康我管理”的意识和能力，减少因病致贫、因病返贫发生的可能性，实现项目地区人群健康水平新提升。
谢李广说，省卫生计生委在项目确定后，协调省级基层卫生管理、疾病预防控制相关部门和机构，同3个项目县各项战略举措和具体支持政策进行协商交流，与健康扶贫和健康中原建设等工作进行有机结合，全力配合项目落地和实施，积极探索控制因病致贫、因病返贫的有效途径，力争形成可推广、可复制的有益做法和典型经验。