2019年，确保实现卫生健康改革发展新目标

从2019年起，找准抓手，全面实施“十大提升工程”：以加强公立医院党的建设为抓手，实施卫生健康党建质量提升工程；以创建六大国家区域医疗中心为抓手，实施优质医疗资源提升工程；以县域综合医改为抓手，实施县域医疗卫生服务能力提升工程；以精准施策为抓手，实施健康扶贫提升工程；以重大疾病防控为抓手，实施公共卫生服务提升工程；以家庭医生签约服务为抓手，实施全民健康素养提升工程；以生育全程健康服务为抓手，实施出生人口素质提升工程；以改善医疗服务行动计划为抓手，实施患者满意提升工程；以发展“互联网+医疗健康”服务为抓手，实施全民健康信息化提升工程；以贯彻落实《中医药法》为抓手，实施中医药传承创新提升工程。

全面加强党的建设

●压实主体责任  ●强化监督责任
●管好意识形态  ●选好用好干部

加快构建分级诊疗新格局

●持续推进县域综合医改
●网格化推进城市医疗集团
●做实家庭医生签约服务
●发展远程医疗

公立医院综合改革

推动“三个转变”，实现“三个提高”。在发展方式上，从规模扩张型向质量效益型转变，提高医疗质量；在投资方向上，从投资医院发展建设向扩大分配转变，提高医务人员待遇。

扎实推进区域医疗中心建设

加快创建国家区域医疗中心。
规划布局省医学中心、省区域医疗中心。今年要启动建设肿瘤、心血管、脑血管、儿童、妇产、传染病、口腔、精神、呼吸、老年医学等10个省级医学中心，谋划布局省级区域医疗中心建设，促进全省优质医疗资源合理布局。
倾力打造县域医疗中心，投入18亿元，依托县人民医院建设50个县域医疗中心，到2020年实现全覆盖，已纳入省重点民生实事。

持续提升健康服务能力

努力实现“三个100%和两个90%”的目标，即贫困人口基本医保参保率100%，贫困村标准化村卫生室和合格乡村医生覆盖率100%，贫困人口家庭医生签约服务率100%；贫困人口医疗费用报销90%。
遴选一批乡镇卫生院、社区卫生服务中心参加二级医院执业评审；社区卫生服务中心可加挂社区医院的牌子。
启动市县三级、二级妇幼保健院评审工作。建设标准化危重孕产妇救治中心30个、危重新生儿救治中心30个，新创建爱婴医院50所，孕前优生健康检查覆盖率80%。
持续开展妇幼健康“两癌”“两筛”民生实事，完成妇女“两癌”筛查140万人，产前筛查覆盖率在50%以上，新生儿“两病”和听力筛查率在90%以上。
探索建设整合型老年健康服务体系，重点抓住5个关键环节：照护谁的问题，谁照护的问题，在哪里照护的问题，照护什么的问题，谁出钱的问题。

切实做好重大疾病防控和公共卫生工作

确保疫苗预防接种安全有效，持续开展肺结核按病种付费工作，强化慢性病综合防控示范区建设，强化艾滋病综合防控，推进地方病专项防治三年攻坚行动（2018~2020年）；强化职业病、地方病危害防控；持续提升卫生应急能力，抓县级以上医院急救中心建设，真正打通急诊绿色通道；广泛实施健康促进；大力开展爱国卫生运动。

振兴发展中医事业

有效落实《河南省中医药发展战略规划（2016~2030年）》。
持续抓好国家中医临床研究基地、国家中医药传承创新工程项目、国家区域中医诊疗中心、省级区域中医专科诊疗中心、县级中医院重点专科建设。落实中医院“双核心指标”管理。建设一批中医馆。
全面开展中医中药中国行——河南省中医药健康文化推进行动，做好名老中医学术思想传承，加强中医药文化研究。实施一批中医药国际合作专项，设置一批海外中医药中心，推动中医药走向世界。

着力加强卫生健康人才科技工作

做好中原名医推荐评审工作，实施岐黄工程、仲景工程。
通过规范化培训、助理全科医生培训和转岗培训，招录培养全科医生4000人。
今年特招2600名医学院校毕业生，招聘400名特岗全科医生。
积极与国家重大科研项目工程和重点实验室衔接，搭建区域协同创新平台。以省部共建项目为抓手，以临床应用为导向，开展多学科交叉、多领域融合临床研究。创新开展海外研修工程项目，短平快引进新技术新业务。
重点支持中医药防治重大疾病和优势病种临床研究。
 （本报综合整理）