本报记者 常 娟  冯金灿

“疫情防控中，河南县级医院治愈出院人数占全省的30%以上，一些医院凭借过硬医疗技术，实现了收治患者‘零上转、零死亡、零感染’。乡镇和村（社区）等基层医疗卫生机构，承担起了人员筛查、健康管理、卫生消毒等繁重工作，较好地发挥了疫情防控前沿阵地的作用。”4月15日，在河南省人民政府新闻办公室举行的河南省新冠肺炎疫情防控专题第五十二场新闻发布会上，省卫生健康委副主任张若石介绍紧密型县域医共体建设对河南卫生健康事业发展的促进作用。
张若石说，河南已有47个县（市、区）组建了紧密型县域医共体并挂牌运行。郸城县、息县、郏县、中牟县、巩义市、睢县、永城市、邓州市等试点县（市）已取得初步成效。国务院医改领导小组对郸城、息县探索创新的经验做法进行了总结推广。下一步，河南将从重点抓好政策落地、突出机制建设、让群众受益等方面推动紧密型县域医共体建设。以抓好政策落地为例，张若石说，全省卫生健康系统将结合贯彻落实全省卫生健康大会精神，建立完善医共体建设成效评估体系，加强对市、县级政府责任落实情况的考核评估，督促各地将医共体建设列为全面深化改革的重要事项，纳入政府目标管理绩效考核内容，建立工作台账、逐级压实责任，确保各项改革任务扎实推进、取得实效。
在突出机制建设上，河南明确医共体建设由县级党委、政府牵头组织实施，全面落实规划布局、投入保障、综合监管等方面的政府办医责任，根据县域内医疗卫生资源结构布局，组建1~3个医共体。医共体按照集团化管理、一体化运行、连续化服务的模式，制定医共体章程，明确医共体牵头医疗机构和成员单位权责关系，健全牵头医疗机构与各成员单位共同参与、定期协商的议事决策制度，推行行政、人员、业务、药械、财务、绩效、信息等统一管理，逐步形成服务、责任、利益、管理共同体，积极构建医共体内部协同发展、医共体之间有序竞争的发展格局。
改革的目的就是要解决群众看病就医难题。张若石说，医共体建设将以完善基本医疗卫生服务为重点，统筹推进医疗、医保、医药联动改革，全面提升县域医疗卫生服务能力和服务效率，特别是要加强县域信息化建设，推进医疗卫生机构信息系统互联互通，以县级医疗机构为纽带，向上与城市三级医院对接，向下辐射乡镇卫生院和村卫生室，促进“互联网+医疗健康”发展，建立远程会诊、远程心电、远程影像、检查检验、病理诊断和消毒供应等中心，推动基层检查、上级诊断和检查检验结果互认，让信息多跑路、群众少跑腿，方便群众就近看病就医。