本报讯 （记者杨冬冬）聚焦卫生健康行业监管重点领域，以加强信用监管为着力点，加强医疗卫生行业信用信息归集、分析、运用，推动事前信用承诺与诚信教育、加强事中信用分级监管与信用主体责任落实、完善事后信用评价与联合惩戒……近日，河南省卫生健康委员会启动“信用+综合监管”试点工作，将充分运用行政、法律、经济和信息化手段，探索推动以信用为基础的新型监管机制在卫生健康领域落地，健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系，促进卫生健康领域治理体系和治理能力现代化。
此次试点工作明确，郑州、平顶山、许昌、驻马店等4个省辖市为我省“信用+综合监管”试点市。其中，郑州市为医疗卫生和传染病防治信用监管试点市，平顶山市为医疗卫生和公共卫生信用监管试点市，许昌市为职业卫生和传染病防治信用监管试点市，驻马店市为公共卫生和传染病防信用监管试点市。下一步，各试点市将从事前、事中、事后环节信用监管措施等方面进行探索，建立完善信用监管工作机制。
在事前环节信用监管方面。各试点市将利用各级各类政务服务窗口，开展市场主体诚信宣传教育，以及依法执业法律法规宣传培训；建立信用承诺制度，组织市场主体书面签订承诺书，支持行业协会建立健全行业内信用承诺制；依法公开信用承诺信息，将市场主体书面承诺履约情况记入信用记录，依托各级信用门户网站向社会公开。
在事中环节信用监管方面，各试点市将及时归集管理相对人在注册或个案登记、资质审核、日常监管、行政处罚等行业行政管理中产生的信用信息；完善以执业准入注册、不良执业行为记录为基础的医疗卫生行业信用记录数据库；逐步完善管理相对人信用档案内容，探索开展信用评价；信用监管信息要积极与各地政务服务网、信用河南等平台信息互联互通；推行信用分级分类监管，建立医疗卫生机构和医务人员不良执业行为记分制度，深入开展对无证行医、超范围执业等重点领域严重失信行为的专项治理，畅通投诉举报渠道，加大对举报违法行为的查处力度；结合年度举报投诉、行政处罚等相关信息确定市场主体信用评价等级，根据信用等级大力推进信用分级分类监管工作。
在事后环节信用监管方面，各试点市将加大对信用评价结果的宣传运用力度，对信用管理相对机构和人员的信用评价结果，建立行业“红黑榜”，对优秀单位进行表彰激励，对严重失信单位依法依规严管惩戒；积极通过政府网站、信用河南、报纸、电视、省卫生健康委官方网站等进行发布，推进信用监管信息公开公示；加强信用监管制度建设，通过试点，依法探索建立健全失信联合惩戒对象名单管理办法，明确认定依据、标准、程序、异议申诉和退出机制，建立完善失信联合惩戒机制、违法失信行为责任追究机制、行政处罚信息信用修复机制。