濮阳：健康扶贫成绩斐然
本报记者 陈述明  通讯员 佀晓阳

    全市累计30.03万农村贫困人口实现脱贫，减幅94.49%；638个贫困村全部退出，减幅100%；贫困发生率由2012年年底的13.84%下降到2019年年底的0.51%；省级贫困县濮阳县和国家级贫困县范县、台前县相继高质量脱贫摘帽。9月14日，在濮阳市打赢打好脱贫攻坚收官总攻战首场新闻发布会上，濮阳市卫生健康委主任刘翠关于全市健康扶贫成果的介绍引起了关注。
    这些成绩，是濮阳市委、市政府统揽全局、精准施策的成果。自脱贫攻坚战打响以来，濮阳市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察河南时的重要讲话精神，始终把健康扶贫作为重大政治任务和第一民生工程，以脱贫攻坚工作统揽全市经济社会发展全局，精准施策、精准发力，在健康扶贫方面下足了功夫，取得了丰硕的成果。

织牢贫困人口医疗保障网
    濮阳市全面建立“三重医保+三重救助+政府兜底”保障机制，做到基本医保覆盖所有贫困人口，并实行门诊倾斜政策，大病保险对贫困人口实行“一降一提高”倾斜政策，全面实施“先诊疗、后付费”“三免一减”“一站式”结算政策。截至今年8月底，全市贫困人口住院实际报销比例为92.76%，比2017年年底的71.09%提高了21.67个百分点。
    濮阳市大力推进医疗卫生服务体系“五个一”标准化建设，贫困县县级综合医院、中医医院、妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室实现全覆盖，濮阳县人民医院、范县人民医院、台前县人民医院成功创建二级甲等综合医院；持续强化贫困县医疗卫生人才培养，实施“369人才工程”，近年来，共为乡镇卫生院引进特招医学院校毕业生和特岗全科医生436名，其中特招医学院校毕业生349名，特岗全科医生87名；推进县级临床重点专科建设，贫困县县级临床重点专科达到7个；创新开展“医疗卫生指导员”帮扶工作，在实施城乡、县乡“等额对调式”对口帮扶的基础上，组织341名市级医院专家帮扶全市75家乡镇卫生院，使基层医疗机构服务能力持续提升。
    濮阳市对贫困人口实行精准到户、到人、到病、到治疗方案的“十个一”健康管理模式，对贫困人口中的慢性病患者加强管理，实行家庭医生签约服务全覆盖，免费进行健康体检，为行动不便的贫困户提供门诊慢性病医保用药送药服务。截至8月底，全市建档立卡贫困人口中，实有患病人数78546人，已开展救治78546万，救治率达到100%；对贫困人口中罹患食管癌、胃癌等30种重大疾病的患者，确定定点医院、诊疗方案和单病种收费标准，开展集中救治。目前，全市贫困人口中30种大病确诊患者8324人，已救治8324人，救治率达到100%。
    濮阳市优先对贫困人口实施孕产妇产前筛查、新生儿疾病筛查和听力筛查、农村妇女“两癌”筛查等妇幼健康和出生缺陷综合防治项目，努力提高贫困人口健康水平，防止贫困和疾病代际传递；不断加强疾病预防控制工作，濮阳县、范县、南乐县、清丰县相继被命名为“河南省慢性病综合防控示范区”，贫困人口慢性病防治能力进一步提升；深入开展健康教育进社区、进学校、进农户及“三减三健”活动，引导群众养成健康生活方式和行为；创新开展“健康濮阳行·大医献爱心”等健康扶贫志愿服务专项行动，全市居民健康素养水平从2017年的9.01%提高到2019年的17.89%。
健康扶贫取得重大阶段性成效
    濮阳市卫生健康委是全市行业扶贫的重点部门之一，是濮阳市健康扶贫工作的牵头部门。自脱贫攻坚战打响以来，濮阳市卫生健康系统坚定不移地贯彻落实中央、省委和市委关于脱贫攻坚的决策部署，把健康扶贫工作作为统揽卫生健康工作发展的全局来抓，紧紧围绕基本医疗有保障“三个一”“三合格”“三条线”及让贫困人口看得起病、看得好病、看得上病和少生病的工作目标，综合施策、精准发力。截至目前，全市因病致贫户数、人数分别较2017年年初减少18107户、51737人，贫困人口基本医保参保率达到100％，慢性病签约服务率达到100%，贫困村标准化村卫生室和合格乡村医生覆盖率达到100%，贫困人口医疗费用实际报销比例为92.76%，贫困人口县域内就诊率为92.06％，高标准完成了“三个100%和两个90%”目标任务，健康扶贫工作取得重大阶段性成效。
    下一步，濮阳市卫生健康系统将坚持统筹协调，上下联动，防治结合，关口前移，全面贯彻落实全市打赢打好脱贫攻坚收官战总攻誓师大会精神，紧紧围绕全市总攻目标，在消化因病致贫存量和预防因病返贫增量上双向发力，坚决啃下健康扶贫这块“硬骨头”。