本报讯 （记者史 尧）9月23日上午，记者从河南省“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列新闻发布会健康扶贫专场获悉，省卫生健康委举全系统之力，全力推进健康扶贫工作，全省因病致贫、因病返贫人口由2016年底的162.1万减少到2019年底的17.1万，累计减贫145万，占全省全部脱贫人口的51.4%。省卫生健康委副主任王良启出席发布会并介绍了全省健康扶贫工作有关情况。
王良启说，为了让贫困人口看得起病，河南不断完善医疗医保救助和兜底政策，充分利用现有医保制度，最大限度对贫困人口进行倾斜。资助贫困人口参加基本医保，确保应保尽保。将贫困人口门诊可报销慢性病病种扩大到15种以上，门诊可报销重特大疾病病种扩大到27种以上。大病保险对贫困人口实行“一降一提高”倾斜：一是降低报销起付线，由过去的1.5万元降至5500元；二是提高报销比例，最高可报销95%，并取消年度封顶线。另外，在现有医保制度基础上，建立困难群众大病补充医疗保险制度，为贫困人口再增加一道保障线。将贫困人口全部纳入医疗救助范围，实施疾病应急救助，并鼓励社会组织、爱心人士和慈善机构开展慈善救助。通过不断的努力、探索和完善，建立了独具特色的健康扶贫“3+3+N”医疗医保兜底保障政策体系，得到国家卫生健康委的高度评价。同时为确保困难群众不因付不起钱而影响看病，对贫困人口在县域定点医院看病住院实行“先诊疗后付费”“住院免交押金”“出院一站式结算”等惠民政策。全省贫困人口看病就医自付费用比例降低到10%以内，负担明显减轻。
围绕让贫困人口看得好病，河南实施精准救治，每年为贫困人口开展一次健康体检，根据病情，开展大病集中救治、慢性病签约服务和重病兜底保障。大病救治病种由9种逐步扩大到30种，已累计救治14.4万人，救治率达到95%以上，基本做到应治尽治。对需要康复治疗的慢性病患者，由乡村医生与贫困患者签订慢性病管理服务协议，提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务，已累计签约服务487万人次，做到应签尽签、履约服务到位。对需要长期治疗、医疗费用较高的重病患者，落实政府兜底保障措施，确保得到及时有效救治，目前已为16.1万名重病患者全部落实了医疗兜底保障政策。
围绕让贫困人口看得上病、方便看病，河南大力提升县乡村医疗服务能力，实施基层医疗卫生服务能力提升工程，加大项目、资金向贫困地区倾斜力度。实施县乡村医疗机构“五个一”标准化建设项目，累计投资近122亿元，支持贫困地区82个县级医院、36个妇幼保健院、15个疾控中心、1616个乡镇卫生院、550个基层中医馆和1.9万个村卫生室实施改扩建和达标建设，实现了贫困村卫生室100%全覆盖。为了解决贫困地区卫生人才短缺问题，大力实施基层卫生“369人才工程”，累计为贫困地区培养培训县乡村医务人员6万多人次。采取“乡聘村用”“县域统筹调剂”等措施，全面消除贫困村合格村医“空白点”。安排专项资金2.64亿元，为贫困地区建设了132个县级临床重点专科。选定省、市33家三级医院与53家贫困县县级医院开展等额对调对口帮扶。积极利用信息技术，弥补基层医疗短板，实现远程医疗覆盖所有贫困县。新冠肺炎疫情发生后，为了加强贫困地区疫情防控能力，安排抗疫特别国债资金3.6亿元，支持贫困地区提升公共卫生医学中心和检测实验室能力建设。目前，贫困地区已有52家县级医院通过二级甲等医院评审，乡镇卫生院全部具备50种以上常见病诊治能力，贫困人口县域内就诊率达到95%以上，基本实现了“大病不出县”。
围绕让贫困人口少生病，河南持续提升贫困地区公共卫生服务水平，优先为贫困人口免费提供15类57项基本公共卫生服务。免费开展妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿疾病筛查等妇幼健康干预项目，有效阻断贫困和疾病代际传递。截至8月底，全省累计完成“两癌”筛查222.24万例，产前筛查84.55万例，新生儿“两病”筛查127.04万例。筹措资金2.2亿元，实现贫困地区儿童营养改善项目覆盖所有贫困县，受益儿童27.17万人。为所有因病致贫、因病返贫群众免费配发健康扶贫爱心保健箱。深入开展爱国卫生运动，推进健康教育进社区、进学校、进农户及“三减三健”活动，增强群众健康意识，从源头上减少和控制因病致贫。