本报记者 常 娟

“医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，院长全面负责医院运营管理。理顺两者之间的关系，共同推进公立医院改革发展。”12月24日，在河南省委改革办二处、省卫生健康委体改处两个党支部全体党员到焦作走访调研的现场，焦作市卫生健康委党组书记、主任杨吉喜解释公立医院书记、院长之间的关系。
加强公立医院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求，也是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证，公立医院如何抓好党建工作，理顺书记、院长之间的关系成为不少医院的困惑。焦作的探索为该市公立医院发展注入了新活力，也为全省提供了借鉴。
据杨吉喜介绍，焦作采用“六抓六强化”的方式高标准推进公立医院党建工作，即抓政治引领明方向，强化医院党建先行；抓党的建设进章程，强化医院班子建设；抓支部建设规范化，强化基层战斗堡垒；抓党员发展精培养，强化先锋表率作用；抓党风廉政带行风，强化医德医风建设；抓制度机制促落实，强化医院发展活力，取得了明显成效。
具体来说，焦作市成立卫生健康党工委，将市直10家医疗卫生机构划入市卫生健康党工委管理范围，10个县（市、区）成立卫生健康党工委，强力推进公立医院党建工作，并在全省率先出台市级公立医院党的建设工作实施意见、现代医院管理制度实施方案等文件，夯实公立医院党的建设基层基础。焦作还选优配强医院党政一把手，把党建工作写入医院章程，下发《焦作市公立医院议事规则（试行）》《党委会议事规则》《院长办公会议议事规则》，健全医院党委与行政领导班子议事决策制度；制定党建质量提升三年行动计划，每年定期组织开展公立医院党建观摩。
焦作还坚持“划小支部单元”“把支部建在科室上”，推进党的组织和工作全覆盖，对条件成熟的科室设立党支部，对条件不成熟的科室设立联合党支部，并以“支部有作为、书记有办法、党建有品牌、阵地有特色、科室有标杆”的“五有”为目标，全力推进支部堡垒工程。
此外，焦作还积极树立党员模范带头作用，常态化开展以“亮身份、亮承诺、亮形象，医德好、医术好、服务好，党组织满意、群众满意”为主题的“三亮三好两满意”活动，使全体党员在各项工作中以身作则，充分发挥先锋模范作用。
一系列措施，促使焦作各级公立医院把党的领导深度融入医院治理各环节，把党组织的统领优势转化为医院的发展优势，实现了医院高质量发展。
据焦作市第二人民医院党委书记杨永国介绍，自加强党建工作以来，该院发展结硕果：今年发表科研论文193篇（其中党员占比55%），申报科研课题97项，立项25项（其中党员占比60%），获得专利26个（其中党员占比100%），开展新技术、新业务87项。自2018年以来，该院外二党支部书记、骨科三区主任余进伟还取得国家实用性专利15项；外二支部党员、创伤骨科主任倪国骅获得2020年度河南医学科技奖一等奖。