本报记者 刘 旸  通讯员 王志冰

   近年来，西华县坚持中西医并重的工作方针，确保在医改中突出中医药优势、在服务中突出中医药特色、在卫生健康事业发展中加大中医药分量，有效提升了中医药工作的整体水平，使中医药在基本医疗、康复保健、疾病防控等领域中的作用得到充分体现，人民群众对中医药的认同感进一步增强。
完善中医药发展机制
    西华县人民政府成立了由分管副县长任组长的中医药传承发展工作领导小组，负责中医药发展的组织领导和指挥协调。卫生健康、财政、发展和改革、人力资源和社会保障、市场监管等部门各司其职、各尽其责，协同推进中医药发展，形成强大工作合力。县财政对各乡镇卫生院实行全额预算制度，对县中医院实行每年500万元定额补贴，提高了中医药事业经费占卫生健康事业经费的比重。县编办批准设立了中医药发展研究中心，具体负责西华县中医药工作的业务指导和各项日常工作的开展。
    西华县中医院作为县域内中医药机构的“龙头”，中医药特色突出，已获批成为二级甲等中医院；西华县人民医院设有中医科和针灸理疗康复科，住院部设立中医住院病床70张；西华县妇幼保健院设有中医保健科，各乡镇卫生院设有中医科和中药房，15个乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心设立了中医馆，75％的村卫生室都能开展中医药相关适宜技术。西华县形成了以“中医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为网底”的中医药网络。
落实中医药扶持政策
    目前，西华县实行“一高一低一消一纳”制度，即提高住院使用中药汤剂与针灸项目补助比例（10%），降低参加医保居民在中医医院住院治疗报补起付线（20%），取消中药饮片零加成限制，将针灸、治疗性推拿等中医非药物诊疗技术和城乡中医药门诊纳入医保报销范围。对申请医保定点的医疗机构，将中医业务开展作为准入条件，推动中医工作，鼓励更多群众看中医、用中药。
    目前，西华县还积极争取项目资金，新建的中医院医技楼，已投入使用；加快中医专科专病建设步伐，开设了康复科、疼痛科、推拿科、针灸科等中医专科，充分运用针刺、艾灸等16种中医医疗技术进行治疗，受到患者的普遍欢迎。县中医院康复科为周口市重点专科，科室设置床位76张，共有医务人员30名，配备了腰椎牵引床、颈椎牵引椅、中药熏蒸床、体外短波热疗机等中医设备。
    西华县18个乡镇卫生院全都设置了中医科和中药房，鼓励乡镇卫生院开展和推广中医药适宜技术。所有乡镇卫生院都开展了中医、针灸、拔罐、理疗等技术项目，中医药服务量显著提升。同时，西华县还以村卫生室为基础，抓好“网底”建设，通过县中医院办班培训、乡镇卫生院以例会代培训等形式，给乡村医生传授中医药知识和适宜技术，西华县90％以上的乡村医生已基本掌握10种以上中医药适宜技术。为西华县55个村卫生室统一配发了针灸针、火罐、人体穴位模型、针灸挂图等常规设施，鼓励乡村医生向群众提供中医适宜技术，扩大中医药在群众中的影响力。
优化中医药队伍建设
    与此同时，西华县还加大中医药人才引进力度。近年来，西华县共招聘192名中医药人才充实医疗队伍，其中县中医院累计招聘中医、中西医结合及中药专业本科生、专科生106名；先后定向招聘本科类中医药毕业生66名，对新上岗医务人员进行医师规范化培训，促进尽快掌握中医临床诊断技术。
    西华县每年派出40多名中医类医师到省级医院进修学习。县人民医院成立了首个助理全科医生培训班，各乡镇积极派人参加全科医生转岗培训，已有130多人入班培训。举办乡村医生适宜技术培训班，先后有4批次900名乡村医生参加培训。
    西华县发挥名中医效应，扎实开展中医师带徒活动，进一步培养造就了一批热爱中医药事业、中医理论深厚、中医药技术精湛、医德高尚的中医药继承创新型人才，壮大了中医药医务人员队伍。
加大中医药宣传力度
    西华县将中医药知识宣传工作和健康教育工作有机结合，深入开展“中医中药中国行——进乡村、进社区、进家庭”活动和“百日会战”大型义诊活动，组建了中医药科普巡讲专家团，深入社区、乡村、家庭开展义诊服务和科普知识巡讲活动160多场次，受益群众达8万余人。目前，西华县群众对中医药服务内容的知晓率达到90％以上，有更多的群众在了解、接受、宣传中医药。