河南深化医保制度改革 6月30日前全面做实基本医疗市级统筹 逐步推进省级统筹

2021-04-22 来源:医药卫生报 第一版:要闻 浏览:8290 次 

本报讯 (记者常 娟)4月15日,河南省委、省政府印发《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》(以下简称《意见》),聚焦群众关切的医保问题,推出系列改革措施,更好地保障群众“病有所医”。
此次深化医保制度改革的目标是:到2025年,基本完成与河南经济社会发展水平相适应的待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制和医药服务供给、医保管理服务等关键领域的改革任务。到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系,实现更好地保障“病有所医”的目标。
河南从完善公平适度的待遇保障机制、健全稳健可持续的筹资运行机制、建立管用高效的医保支付机制、健全严密有力的基金监管机制等方面推动上述目标实现。
以待遇保障机制及筹资运行机制为例,河南提出,统筹医疗保障基金和公共卫生服务资金使用,提高对基层医疗卫生机构的支付比例,实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。发挥中医药在疫情防控中的作用,将在重大疫情医疗救治中有效的中成药、中药饮片、中药配方颗粒、中药制剂按规定纳入医保支付范围。今年6月30日前,全面做实基本医疗市级统筹,并探索建立省级调剂金制度,逐步推进省级统筹。
在医保支付上,河南提出,推行多元复合式医保支付方式,探索区域点数法总额预算和按病种分值付费,引导医疗机构主动控制成本,规范诊疗行为。探索符合中医药服务特点的支付方式,支持提供和使用适宜的基本中医药服务。2021年年底前完善中药饮片和医疗机构制剂的准入及医保支付管理办法。在医保基金监管上,河南提出引入第三方力量参与医保基金监管,完善政府购买服务制度。完善医保对医疗服务行为的监控机制,将监管对象由医疗机构延伸至医务人员,将监管重点从医疗费用控制转向医疗费用和医疗服务绩效双控制。
在协同推进医药服务供给侧改革上,河南提出,积极推进药品、医用耗材集中带量采购和使用。全面落实国家组织药品、医用耗材集中带量采购中选结果相关工作。坚持招采合一、量价挂钩,开展多种形式的药品、医用耗材集中带量采购,全面开展省级集中带量采购,积极推动跨区域联盟采购,规范开展医院联合采购。
此外,河南还对优化医疗保障公共管理服务及组织保障提出了相应要求。

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