“数”说鹤壁

鹤壁市居民健康素养水平由2016年的10.03%提高到2021年的28.48%。
2021年年底，全市共有医疗机构1454家，全市床位总数达到10146张，现有卫生技术人员11396人；全市新建标准化村卫生室728个。
2022年基本公共卫生服务经费提升至人均84元，为全市常住居民提供29项基本公共卫生服务项目。
截至目前，全市荣获市级以上卫生荣誉1968个，国家卫生乡镇创建率达59.09%，省级卫生乡镇创建率达100%，省级以上卫生城镇创建率位居全省第一。

乘势而上 鹤舞中原
本报记者 丁 玲  通讯员 王 雁

时光的年轮刻下奋斗的足迹。
十年来，鹤壁市牢固树立“大卫生、大健康”理念，厚培健康沃土，坚持人民至上、民生优先，持续深化医药卫生体制改革，加快推进健康鹤壁建设，全方位、全周期保障人民健康，增强了群众获得感、幸福感、安全感；先后获得全国无偿献血先进城市、国家卫生城市、全国文明单位、河南省人民满意公务员示范单位等荣誉。
医药卫生体制改革不断深化
十年来，鹤壁市积极探索医改的“鹤壁路径”，让医疗资源“活起来”。
城市公立医院综合改革稳步推进。6年来，鹤壁市作为城市公立医院综合改革国家联系试点市，取消了药品耗材加成，在全省率先执行药品采购“两票制”；市人民医院、浚县人民医院作为现代医院管理制度建设试点医院，在全省作了经验交流；印发《鹤壁市公立医院薪酬制度改革实施方案》，将市传染病医院确定为市薪酬制度改革试点医院；先后组建市人民医院山城医疗集团、市人民医院鹤山医疗集团，市人民医院山城医疗集团建设经验纳入2018年度全省医改典型案例。
县域综合改革工作取得明显成效。浚县紧密型县域医共体经验纳入全省医改典型案例。2019年，浚县、淇县被确定为紧密型县域医共体建设国家联系试点县，并成立了以县委书记、县长为主任的紧密型县域医共体管理委员会，高质量推进紧密型县域医共体建设。
公共卫生保障能力持续提升
十年来，鹤壁市不断提升公共卫生服务水平，让保障能力“牛起来”。
疾病预防控制工作成效明显。鹤壁市传染病防控工作整体平稳，艾滋病抗病毒治疗率达到92%以上，传染性肺结核患者治愈率达98.79%；接种门诊标准化建设工作持续推进，全市接种门诊均为市级以上标准化门诊；浚县、淇县分别成功创建省级免疫规划示范县；浚县、淇县和淇滨区顺利通过省级慢性病综合防控示范区复审；鹤壁市自2011年启动上消化道癌早诊早治项目，免费筛查农村居民2万余人；全市突发公共卫生事件和传染病疫情网络直报率达100％；强力推进地方病防治攻坚三年行动，圆满完成地方病防治“十三五”工作目标。
基本公共卫生服务均等化。鹤壁市全面推行家庭医生签约服务，组建357个服务团队，开展“我与家庭医生有个约定”活动；基本公共卫生服务连续5年保持先进位次，其中2017年、2018年在全省位居第一、第二。
进一步改善妇幼健康服务。截至2022年9月19日，全市免费产前超声筛查、血清学产前筛查、新生儿“两病”（先天性甲状腺功能低下、先天性苯丙酮尿症）筛查、听力筛查、“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）筛查，均超额完成省定目标任务，实现了市、县、乡三级孕产妇和新生儿救治网络全覆盖。
持续提升健康促进和健康教育工作。鹤壁市创新实施健康促进“13621”行动，积极创建健康促进医院和县（区）；打造高质量的“15分钟健康医疗圈、全民健身圈、养老服务圈”等生活圈；建设中医养生健康游园、五岩山健康旅游示范基地等健康科普阵地；开展“健康鹤壁行·名医走基层”志愿服务活动2000余次；在2022年全省卫生健康工作会上，鹤壁市就健康促进工作作典型发言。
保障“一老一小”的医疗健康需求。鹤壁市不断优化生育政策，推出计划生育特殊家庭养老补贴等一系列配套支持政策；深入推进医养结合，全市建立了12个医养结合试点；积极推进老年友好型社会建设，市人民医院等先后被国家卫生健康委授予“全国敬老文明号”荣誉。
推进中医药事业快速发展
十年来，鹤壁市不断推进中医药事业快速发展，让中医药服务“优起来”。
提升中医诊疗能力。鹤壁市积极参与重大疾病防治工作，省级区域中医专科诊疗中心建设有条不紊；鹤壁市人民医院脑病科通过河南省重点中医专科项目建设中期评估验收，市中医院顺利通过省级中医医院电子病历系统应用水平4级评价。
加强中医重点专科建设。全市共建成省级区域中医康复诊疗中心1个、省级中医重点专科3个、市级中医临床重点专科14个。
完善中医“治未病”服务模式。全市7家二级以上中医医院设置治未病科并开展诊疗服务。
加快推进基层中医馆建设。全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现中医馆全覆盖，争创省级示范中医馆8家。
健康扶贫强力推进
十年来，鹤壁市强力推进健康扶贫工作，让贫困人群健康“好起来”。
鹤壁市贫困患者大病专项救治病种由2019年的25种增至30种，实现“应治尽治”；实现家庭医生签约服务全覆盖，统筹本地区农村贫困人口门诊慢性病病种增加到20种，全市贫困人口家庭医生签约服务覆盖率达100%；加强基层基础设施建设，贫困村卫生室全部建设达标；进一步完善医疗保障体系，实现基本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗保险、政府购买商业保险和医疗救助农村贫困人口全覆盖，实现“先诊疗、后付费”和“一站式”结算服务工作。
加强信息化建设
十年来，鹤壁市加强信息化建设，不断提升智慧医疗，让医疗服务“跑起来”。
鹤壁市加强居民健康卡就诊应用“一卡通”建设，实现多家医疗机构居民健康卡一卡通用和跨机构就医结算；形成鹤壁市全民健康信息平台（医疗云）规划建设方案，并已完成全民健康信息平台数据库搭建，全市二级以上医疗机构和39家基层医疗卫生机构已完成对接，居民可通过健康鹤壁官微的便民服务模块查询电子病历和健康档案；部署基层医疗信息系统和基层公共卫生信息系统，实现全市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室公共卫生信息数据自动汇集上传。
稳步推进健康城市建设
近年来，鹤壁市激活社会的每一个“细胞”，让健康城市建设深入城市骨髓，让健康环境“亮起来”。
扎实推进健康城市创建工作。鹤壁市持续开展健康城市宣传、健康细胞工程建设等六大专项行动，被全国爱卫办确定为2020年度全国健康城市建设进步最快十大城市（地级及以上城市）之一，在全国排名第三，被评为2020年度全省唯一的健康城市建设样板市（地级市）。
巩固国家卫生城市创建成果。鹤壁市结合国家卫生城市复审工作，完善评比竞赛、网格化管理等5项长效管理制度，2022年蝉联国家卫生城市。
系列卫生创建工作稳步推进。截至目前，全市荣获市级以上卫生荣誉1968个，国家卫生乡镇创建率达59.09%，省级卫生乡镇创建率达100%，省级以上卫生城镇创建率位居全省第一。
健康细胞工程建设“提质增亮”。鹤壁市在全省创新开展了健康学校、健康单位、健康社区、健康医院、健康家庭等13种健康细胞建设。全市共建设健康乡村、健康细胞1810个。2022年2月，河南省爱卫办对鹤壁市健康城市建设予以通报表扬。
综合监督执法有效开展
十年来，鹤壁市积极履行卫生监管工作职责，让综合监督执法“强起来”。
严格公共卫生监督职责。鹤壁市全面加强对医疗市场、公共场所卫生、职业卫生和放射卫生、学校卫生等监督监测，做好食品安全风险监测工作，全市重点公共场所卫生监督量化分级管理率达到98.90%。
严格医疗卫生监督执法。2016年以来，鹤壁市持续开展“亮剑行动”和“卫监行动”，打击无证行医，促进医疗卫生机构依法执业。
率先完成放射卫生在线监督试点工作。2016年，鹤壁市积极探索“互联网+卫生监督”模式，实施放射卫生在线监督管理“提质扩面”工程，实现全市放射诊疗单位在线视频监控全覆盖、全市辐射剂量在线监测全覆盖和放射卫生安全各环节全流程在线监督及预警管理全覆盖。
开展“双随机一公开”抽查工作。全市已完成国抽“双随机”任务1166件，任务完结率达100%；省抽“双随机”已完成306件，任务完结率达99.3%。
持续做好智慧卫监试点工作。2019年，鹤壁市卫生健康监督局被确定为省级智慧卫监试点，积极探索构建“1+3+N”智慧卫监新模式。2021年，智慧卫监业务平台建设完成并通过省级验收。
积极探索构建“136”智能医废管理新模式。2021年，按照全省医疗废弃物管理信息化应用试点工作要求，开展智能医废试点工作，并作为全省唯一试点市在全省智能医废经验交流暨三级医疗机构智能医废管理启动会上作典型发言。
疫情防控取得阶段性成果
面对复杂的新冠肺炎疫情防控形势，鹤壁市全力做好疫情防控工作，守住了“长周期不发生规模性疫情”底线。
强化协同指挥。鹤壁市不断完善指挥协同体系，切实推进“四方责任”落实；协调各部门落实常态化疫情防控措施，开展常态化监督执法检查；组织各县（区）落实重点人员排查、重点场所管控、集中隔离点建设、网格化管理等重点工作，确保领导力量不减弱、防控措施不放松。
强化院感防控。鹤壁市二级以上医疗机构建立感控工作专班，成立7个督导组分包县（区）和各级医疗机构，督促各级医疗机构落实首诊负责制、规范患者就医流程等，确保院感防控措施落实到位。
强化医疗救治。鹤壁市全面落实“四集中”原则，组建市级中西医结合专家组，成立后备救治队伍，确定定点救治医院4家，规划新建定点救治医院1家，并多轮次开展医疗机构全员培训；配备负压救护车18辆、负压病房18间、负压病床36张。
提高核酸检测能力。鹤壁市升级改造核酸检测实验室，全市已备案核酸检测实验室22家，日检测能力达到25.74万管；建立全员核酸检测信息化系统，实现核酸检测网上预约、数据上报、结果查询的全流程管理；确保全市12小时内可完成一轮全员核酸检测。
强化新冠病毒疫苗接种。全市设置接种点40个、接种台202个，上线预约接种系统，提高接种效率。
十年来，一个个数据、一项项成绩，记载着鹤壁市卫生健康事业的发展历程，展示着鹤壁卫生健康事业发展的“高光时刻”。
“鹤壁市卫生健康委将以赶考的心态、拼搏的状态、奋进的姿态，致力于让人民群众享受到优质、高效的卫生健康服务，全面推进健康鹤壁建设，续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章。”展望未来，鹤壁市卫生健康委党组书记、主任璩凤英对记者说。 （图为鹤壁市新世纪广场，由闫磊拍摄）