本报记者 丁 玲

“以前，去不同医院看病，需要重复做检查。现在好了，330项检查结果全市互认，省心又省钱！”近期，郑州的王先生复诊时享受到的便利，体现了郑州公立医院改革的惠民成果。
“十四五”期间，郑州市始终锚定“保障1300万市民健康”核心目标，以党的领导为根本遵循，以公立医院高质量发展为突破口，在破解“看病难、看病贵、看病烦”上出实招、见实效，交出了一份兼具温度与力度的民生答卷。
党建引领筑根基 凝聚改革向心力
为加强“三医”（医疗、医保、医药）协同，郑州市创新设立由市委、市政府主要领导任双组长的“三医”协同工作推进机制，将卫生健康、医保、财政等12个部门纳入联动体系，定期召开专题会议破解改革堵点，确保问题在1个月内得到响应解决。该机制运行以来，已推动药品集中采购、医疗服务价格调整等23项关键政策落地。
在医院层面，郑州市全面强化党委“管大局、促改革、保落实”作用，推行“支部建在科室上”模式，全市89家公立医院实现党支部覆盖率100%。各医院围绕“党建领航 医心为民”主题打造特色品牌矩阵：郑州市第一人民医院的“红色急诊”支部，建立党员先锋岗24小时响应机制，急诊平均接诊时间缩短至15分钟；郑州市中医院的“中医传承”支部，组织党员专家每月下沉社区开展义诊……党建与业务的“双融双促”，让公立医院的公益性底色愈发鲜明。
能级提升强内核 打造医疗新高地
“十四五”期间，郑州市坚持“硬件”“软件”双轮驱动。在硬件布局上，郑州市成功获批建设2个国家级区域医疗中心；同时建成6个省级区域医疗中心、2个省级医学中心，21个省级医学重点学科覆盖心血管、肿瘤、儿科等群众需求迫切的领域。如今，郑州市年外转患者占比下降35%。
在内涵建设上，郑州市持续发力。2023年，郑州市成功申报国家中医药传承创新发展示范试点项目，入选国家中医药传承创新发展试验区，省市联建国家中医医学中心进入实质性建设阶段。2024年，郑州市成功申报国家公立医院改革与高质量发展示范项目，获得中央财政专项支持。
截至2024年年底，郑州市医疗机构床位数达11.9万张，每千人口执业（助理）医师数达4.6人，较“十三五”末分别增长13%、15%，医疗服务可及性与服务水平实现“双提升”。
资源下沉惠基层 织密健康保障网
“以前村卫生室条件差，感冒发热都要往镇上跑。现在，在村卫生室就能测血糖、做血常规检查，常见病在家门口就能治。”新郑市孟庄镇村民的感受，折射出郑州基层医疗服务的显著变化。
“十四五”期间，郑州着力推动优质医疗资源“沉下去”，让群众在家门口享受到便捷服务。
在城市层面，郑州市构建15家紧密型城市医疗集团，以三甲医院为牵头单位，与社区卫生服务中心、护理院等组成“15分钟医疗服务圈”，全市基层门诊量较改革前提高近17个百分点。
在县域层面，郑州市8家紧密型医共体实现实体化运行，推动县域医疗中心临床服务“五大中心”全覆盖。同时，郑州持续加强基层医疗卫生机构标准化建设，全市基层医疗卫生机构全部达到国家基本（合格）标准及以上，45%达到推荐标准。公有产权村卫生室占比达95%以上，配备智能健康终端设备，实现“小病不出村”。
家庭医生签约服务是郑州基层医疗的一张“名片”。郑州市将家庭医生签约服务融入党建引领网格化高效能治理，组建近3000个家庭医生团队。截至2024年年底，郑州市重点人群家庭医生签约率达86%，签约居民可享受免费健康体检、用药指导等10项服务，真正实现“健康有人管、看病有人帮”。
服务优化减负担 提升群众获得感
“现在看病不用反复排队缴费，诊间就能结算，整个流程下来比以前省了1个多小时。”在郑州市中心医院就诊的赵女士，通过医保电子凭证完成诊间支付，体验到“让数据多跑路，群众少跑腿”的便利。
“十四五”期间，郑州市聚焦群众“看病难”问题，在全市二级以上公立医院全面推行便民就医“少跑腿、优流程、提质量、强能力”系列举措。在支付环节，实现诊间支付、病区结算、医保电子凭证全场景应用全覆盖，患者平均支付时间从改革前的15分钟缩短至2分钟以内；在检查环节，推动330项检查检验结果互认，为群众节省医疗费用超1.2亿元；在服务环节，40家二级以上医疗机构入驻“豫健护理到家”平台，提供上门打针、换药、康复指导等服务，207家基层医疗卫生机构建成家庭病床2800余张，实现“一键申请、服务到家”。
“家庭病床太方便了，我母亲行动不便，以前住院得雇人陪护，现在医生上门治疗，次均费用比普通住院少花不少钱。”郑州市金水区的陈先生感慨地说。据统计，郑州市家庭病床服务自推行以来，已累计服务患者4000余人次，为群众减轻经济负担超8600万元。
下一步，郑州市将继续以党建引领为核心，朝着“体系连续化、业务一体化、管理智能化、服务精准化”方向迈进，持续提升公立医院服务能力，为健康河南建设贡献力量。