本报记者 朱晓娟  刘  旸  常 娟  丁 玲

12月8日，河南省卫生健康委党组副书记、副主任侯红主持召开委党组（扩大）会议，听取调研情况汇报，安排部署近期重点工作。会议强调，学习好贯彻好党的二十届四中全会精神是全系统当前和今后一个时期的重大政治任务，要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，吃透精神实质，搞好结合转化，推动学习贯彻不断走深走实。
按照河南省卫生健康委党组工作安排，11月10日至28日，由委领导带队组成8个调研组，赴17个省辖市和济源示范区、航空港区，以及25家省直医疗卫生机构，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，作了全面系统宣讲和深入阐释。调研组深入一线，聚焦卫生健康高质量发展、高效能治理、深化医药卫生体制改革、医德医风建设等关键环节，听实话、察实情，找问题、谋实策，梳理出亮点做法和共性问题，为下一步政策制定和工作推进提供了重要参考。
今年以来，在省委、省政府坚强领导下，全省卫生健康系统以习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于健康中国建设的重要论述为根本遵循，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持以人民健康为中心，持续深化“十大专项”，强化“六大保障”，各项工作取得新进展，全省卫生健康事业发展保持了良好态势，医患纠纷发生数量明显减少，没有发生较大等级以上安全生产事故。
强基固本，构建优质高效整合型服务体系
高质量发展，根基在基层，关键在体系。
河南持续夯实基层医疗卫生服务网底，98%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家规定能力标准，163所达到二级医院水平，村卫生室公有产权占比达90.2%。医疗服务体系不断完善，5个国家区域医疗中心建设项目预计12月底前开诊；完成12家三级甲等医院和21家三级乙等医院评审工作；新增10个国家临床重点专科，制定血液内科等10个新增专业省级临床重点专科设置标准。中医药传承创新步伐加快，“五大高地”建设加速推进，15项局省共建课题和18项省中医药科学院首批“揭榜挂帅”项目纳入国家中医药管理局科研项目管理体系。公共卫生体系进一步完善，疾控体系改革基本完成，国家区域公共卫生中心建设项目扎实推进，省传染病监测预警与应急指挥平台基本建成，190个监测预警中心实体化运行。医学科技创新与人才培养同步发力，承担国家级重大科技专项与重点研发计划项目/课题30项，医学和生命科学领域国家自然科学基金年度立项313项，国家人工智能应用中试基地、智能医学研究设施相继落地，为卫生健康事业注入强劲动能。
各地创新实践亮点纷呈：郑州市探索实行“全院一张床”，升级120指挥调度系统，实现急救车“上车即入院”。南阳市做实数字医共体，拓展“行走的医院—健康180”项目，提升基层医疗服务可及性。许昌市开展健康管理“敲门行动”，由被动响应转向主动干预，让家庭医生走进千家万户。濮阳市建强“心电一张网”，创新严重精神障碍患者治疗管理模式。平顶山市实施卫生健康4个专项行动，实行“三高共管、七病同防”。河南省洛阳正骨医院联合高校推出全球首款中医诊疗具身智能机器人，“数字骨科”向“数智骨科”升级。河南省肿瘤医院实施“伴飞计划”，引进新技术50余项……点滴创新，汇聚成河南卫生健康服务体系提质升级的生动图景。
党建引领，全面提升行业综合治理效能
治理效能的高低，直接关系到群众就医的体验与信任。河南省卫生健康系统坚持党建引领，从学习教育、巡视巡察、基层党组织建设等多方面协同发力，推动行业治理效能不断提升。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将其与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、医德医风有关问题集中整治相结合，树立行业新风正气。动真碰硬开展巡视整改，省委常规巡视与系统内部巡察、大型医院巡查同步开展，推动问题整改清仓见底。党建与业务深度融合，“党委领导下的院长负责制”全面落实，“党建+网格+大数据”模式广泛推广，党组织在基层治理中的核心作用持续强化。
针对医患纠纷这一痛点，河南省积极构建全链条防范化解机制，医患关系持续向好。新乡市打造“五位一体调解”模式，成立多部门组成的医患纠纷调解委员会，纠纷化解成功率达96%。许昌市开展术前医患谈话第三方见证及手术意外保险介入制度，医疗纠纷较去年同期下降42.89%。开封市设置权责清单、权力运行清单、负面清单、亲清接待室、术前谈话室等“三单两室”制度。商丘市建立医患纠纷事中干预机制，推动医疗责任险全覆盖。
开封市还加强民营医院党组织建设，对13家民营医院统一归口管理；河南省人民医院“党建+网络+大数据”治理体系中，基层治理板块信息阅看率达100%……全省各地各单位以问题为导向，通过实施一系列有温度、有力度的举措，持续巩固提升卫生健康行业整体治理水平。
攻坚克难，推动深化医改向纵深发展
河南省卫生健康委聚焦人民群众看病就医急难愁盼，加强系统谋划，主动攻坚克难，着力推动党中央、国务院关于深化医改的决策部署在河南落地见效。提请省委、省政府健全“三医”协同发展和治理工作推进机制，召开全省深化医药卫生体制改革工作推进会议，在关键环节突破创新、大胆探索，并逐步形成了一批可复制、可推广的经验。
郑州市全面落实政府投入责任，市级医院基建项目政府投资比例提升至85%，县级医院实行“交钥匙工程”；设立860万元专项资金支持市级医院帮扶基层。周口市由市委书记、市长任“三医”协同发展和治理工作机制“双组长”，持续高位推动，国家公立医院改革与高质量发展示范项目22项指标全面达标；在市直公立医院试行主要负责人目标年薪绩效制度，由财政全额保障；推动“集采药品进村”，群众就医负担切实减轻。安阳市创新开展医疗设备市级集采，以量换价显著降低采购成本，首批6类医疗设备集采降价幅度超50%。洛阳市、平顶山市均建立“三医”协同发展和治理工作机制，因地制宜推广三明医改经验，公立医院编制、薪酬制度等改革扎实推进。
目前，河南省已有3个城市入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目城市，5个市被确定为创新攻坚示范市，改革由点及面、梯次推进的格局正在形成。
用心用情，办实办好惠民实事
卫生健康工作做得好不好，群众感受最直接。河南坚持从群众看病就医的烦心事操心事入手，在办好国家卫生健康委为民服务实事、省重点民生实事和委里10件惠民实事的基础上，着力解决群众看病就医十方面难事，让健康福祉更加普惠可及。“两癌”“两筛”省重点民生实事圆满完成省定目标任务；启动实施儿童健康“五小”和老年健康“六健”2个专项行动；全省二级以上综合性医院设置老年医学科比例达94.06%；每千人口托位数达4.94个，超额完成“十四五”规划目标任务。
洛阳市优化新生儿出生“一件事”服务模式，实现“床边办、一站办”。鹤壁市实行“一次挂号管三天”，就诊流程大幅优化。河南省妇幼保健院（郑州大学第三附属医院）作为“五小”专项行动省级统筹单位，开展“儿童健康开学第一课”、科技馆暑期服务月等多元化科普活动，拍摄系列科普短剧，单条视频最高播放量达32.2万……另外，各地还通过设立一站式服务中心、压缩急诊等候时间、推广家庭病床等举措，切实改善群众就医体验。
点滴努力，汇聚成河；坚实步履，印刻初心。河南省卫生健康系统以一项项改革、一次次创新、一件件实事，践行着“以人民健康为中心”的庄严承诺，推动健康河南建设不断迈上新台阶。
征途漫漫，唯有奋斗。侯红表示，全省卫生健康系统将对标对表党的二十届四中全会精神，认真落实省委十一届十次全会部署，全面总结和评估河南省卫生健康领域“十四五”发展成果，深入研究谋划“十五五”发展，落实健康优先发展战略，加快建设更高水平健康河南，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章筑牢健康基础。