□刘先富

核心提示：作为医共体牵头医院，林州市中医院始终紧扣健康中国战略方向，弘扬红旗渠精神，传承岐黄薪火，坚定不移地走“党建引领、人才筑基、学科强院、文化铸魂、服务惠民”的高质量发展道路。在医院精细化管理、医共体高效协作、中医药文化传承以及守护群众健康的征程中，奋勇向前，为基层中医药事业的提质增效和普惠民生交上一份时代答卷。

精管提质促发展
林州市中医院党总支始终将党的领导贯穿医院发展全过程，创新推行“支部建在科室上”的治理模式，让党旗在医疗一线高高飘扬。林州市中医院通过“党员志愿岗”“专题党课进临床”等活动，引导党员干部在技术攻关、服务优化、急难险重任务中当先锋、作表率，为医院发展注入红色动能。
在管理实践中，林州市中医院构建“决策-执行-监督-反馈”全闭环体系：质控部每月通报医疗质量核心指标，建立“问题清单-整改落实-回头看”机制，近三年院内感染发病（例次）率控制在0.34%，手术并发症发生率降至0.32%；推行“后勤一站式保障”，物资采购、设备维护、环境管理全流程优化，行政效能提升17%。在运营管理上，林州市中医院深度适配DRG（按病组付费）/DIP（按病种分值付费）支付方式改革，通过耗材集中采购、设备资源优化配置，住院次均费用年均增长率控制在3%以内，在保障公益属性的同时实现可持续发展。
人才是发展的第一资源。林州市中医院打造“引育留用”全链条机制，设立特殊人才津贴和青年人才成长基金，每年选派30余名业务骨干赴省内外三甲医院进修，3名青年中医师拜全国名中医毛德西为师，构建“老中医传帮带、中青年挑大梁”的人才梯队。目前，林州市中医院拥有高级职称68人、中级职称389人、林州市名中医3人，一支结构合理、素质优良的人才队伍，成为守护群众健康的核心力量，为学科建设筑牢人才根基。
林州市中医院坚持“强中医、中西医结合发展”，打破学科壁垒，构建覆盖“预防-诊疗-康复”的全周期特色学科体系。一方面做强中医特色品牌：脑病科作为河南省特色中医专科，与儿科同步跻身河南省区域中医专科诊疗中心；心病科、骨伤科获评安阳市重点中医专科，心病科与肾病科入选安阳市县级临床重点专科，形成“龙头引领、多科协同”的优势学科集群。另一方面，林州市中医院聚力提升综合救治效能：胸痛中心通过国家胸痛中心（标准版）认证，“云心电网络诊断中心”高效运转。近年来，林州市中医院成功开展房颤射频消融+左心耳封堵术、肿瘤冷冻射频消融术、血管内超声、颈椎腰椎UBE（单侧双通道脊柱内镜）微创手术等前沿技术，实现医疗救治能力质的飞跃，确保急危重症患者“不出县即享高水平救治”，以学科强院筑牢高质量发展核心支撑。
强县域惠民生
林州市中医院落实健康优先发展战略，锚定“县、乡、村一体化”医疗服务体系建设目标，通过模式创新、机制赋能、资源整合，推动优质中医药资源下沉基层、惠及民生，全面激活医共体整体效能。
林州市中医院推行“25211（实行2级管理体制，组建5个健康服务团队，搞好健康管理和乡村振兴2项促进活动，建设1个信息管理平台，建立1套评价体系）”医共体建设模式，筑牢“七统一”管理根基，实现行政人事、医疗业务、药械采购、财务制度、医保预付、绩效考核、信息化建设全维度统一管控，同步构建“四张网”支撑体系：建成区域医疗数据“一张图”，打通电子病历、健康档案、检查结果等信息壁垒，实现医共体内互联互通；织密远程医疗“一张网”，远程会诊覆盖所有成员单位，让基层患者无须奔波即可享受优质诊疗服务，推动区域医疗服务同质化；做实医防融合“一本账”，将慢性病管理、健康宣教、预防干预等公共卫生服务与医疗服务深度衔接，筑牢群众健康第一道防线；统筹综合管理“一张表”，简化协同流程、明确责任分工，推动医共体服务高效运转。
林州市中医院推行“院长包院、专家包科”驻扎式帮扶机制，累计向8个镇（街道）卫生院（社区服务中心）派驻业务骨干56人，从管理、技术、质控、服务等方面赋能基层，助力成员单位建成5个特色专科，推广中医药适宜技术33项，实现“县级强”向“县域强”的根本性转变；深化医保支付方式改革，按照“总额预付、结余留用、合理超支分担”原则，实施医保基金打包支付，制定“医保基金总额包干、结余留用”利益共享规则，将结余基金按比例分配给医共体各单位，形成荣辱与共的利益共同体，充分激发基层内生动力。
林州市中医院制定县、乡、村三级诊疗病种目录，畅通“基层首诊、双向转诊”绿色通道，明确转诊标准与流程，建立“上转有人接、下转有人管”的闭环服务；创新“基层检查、上级诊断、区域互认”诊疗模式，全市二级以上公立医疗机构149项检查项目、117项检验项目结果实现互认，既提高医疗资源利用率，又切实减轻群众就医负担；同时，聚焦慢性病管理痛点，构建“三高中心（牵头医院）-三高基地（镇卫生院）-三高之家（村卫生所）”三级防控体系，为“三高六病+肿瘤”慢病人群提供早期预防、风险预警、综合干预和效果评估全周期服务，有效降低高危人群发病风险。
林州市中医院持续发力，医共体建设成效显著：共享CT（计算机层析成像）、核磁共振等大型设备，实行预约诊疗制度，基层患者检查等待时间平均缩短1.5天；远程会诊年服务基层患者1200余人次；医共体内基层首诊率提升16%，县域内就诊率稳定在88%以上，真正实现“小病不出乡、大病不出县”的民生目标。
文化铸魂传岐黄
林州市中医院将“自力更生、艰苦创业”的红旗渠精神与中医“仁心仁术、悬壶济世”的理念深度融合，让文化浸润医疗服务的每一个环节。
在文化传播上，林州市中医院推出“中医药文化夜市”，通过中医义诊、中医药适宜技术体验、养生功法展示等沉浸式体验，让群众近距离感受中医药魅力；持续开展“中医药文化进校园”活动，让中医药文化薪火相传。近三年，林州市中医院累计举办各类中医药健康宣教活动70余场，受众20万余人次，让中医养生智慧走进千家万户。
在文化认同培育上，林州市中医院将红色精神与中医药文化融入管理全过程，以“常态化宣讲+系统性培训”筑牢思想根基：利用每周行政工作例会、每月中层干部例会开展“文化微宣讲”，让行政管理人员、中层干部先学一步、深学一层，争当文化传承“领头雁”，推动文化理念与管理决策同频共振；每年组织专题培训16场、覆盖1600余人次，通过“自上而下引领+自下而上践行”的双向发力，推动红旗渠精神与岐黄济世理念深度融合；同时，建立技术创新容错机制，明确中医药新技术探索的风险边界与支持政策，鼓励医务人员在临床实践中大胆创新，持续营造“崇尚学习、勇于创新、宽容失败”的团队氛围；打造“国医堂”“名医堂”特色诊疗区域，由院内资深老中医、林州市名中医和省市专家坐诊，传承经典方剂与辨证施治精髓，为群众提供优质中医药服务。
医防融合守健康
林州市中医院始终坚持“以人民健康为中心”，将优质中医药资源深度融入公共卫生服务，推动医疗服务从“治病”向“健康”转变，让家庭医生成为群众的“健康守门人”。
林州市中医院全面落实上级医改部署，组建100支家庭医生签约团队，766名成员涵盖临床、中医、公共卫生、护理等专业技术人员，以及乡镇卫生院、村卫生室医务人员，为群众提供“中医体质辨识+慢性病规范管理+个性化健康指导+上门医疗护理+健康监测”的全周期中医药特色服务。截至目前，累计签约38.9万余人，老年人、慢性病患者等重点人群签约率97.38%，履约率稳定在94.28%以上，家庭医生成为群众“身边的健康管家”。
在慢性病管理中，林州市中医院强化中医药早期干预与科学管控，为高血压病、糖尿病患者建立“定期随访、精准调治、健康宣教、风险筛查”机制，通过规范用药、中医药适宜技术干预（如艾灸、拔罐）、生活方式指导、定期监测等举措提升成效。3年来，高血压病、糖尿病规范管理率超过80%，既守护了群众健康，也减轻了家庭医疗负担。
同时，林州市中医院持续延伸服务链条、优化患者就医体验：升级一体化急诊急救单元，打通“院前急救-院内救治-术后康复”生命绿色通道；推出“医护到家”便民服务，两年来累计服务210余次，惠及老年患者、行动不便群体860余人次；上线“掌上医院”小程序，实现预约挂号、缴费等功能一键直达，开设夜间门诊及节假日门诊，破解群众就医难痛点，患者满意度连续3年保持在96%以上。
站在新的发展起点，林州市中医院将继续坚守“为人民健康服务”的初心使命，聚焦“治未病”核心理念，推动健康管理关口前移。林州市中医院将打造沉浸式中医药展厅，开设“辨证施膳”餐厅，布局便民中药茶饮吧；广泛开展个性化健康教育，推行融合中医体质辨识的健康体检，推出多元化“健康服务包”，让中医药智慧深度融入百姓日常生活。
林州市中医院将持续深化医共体建设，完善利益共享机制，强化基层中医药能力提升，让分级诊疗更顺畅；深耕中医药文化传承，让红色基因与岐黄薪火代代相传；优化家庭医生签约服务，让健康守护更有温度。
（作者系林州市中医院党总支书记、院长）