各省辖市、省直管县（市）旅游局（委），中医管理局：

       为深入贯彻落实《河南省旅游产业转型升级行动方案(2017—2020年)》《河南省中医药发展战略规划 (2016—2030年)》文件精神，全面推进中医药健康旅游事业发展，河南省旅游局、河南省中医管理局决定联合开展“河南省中医药健康旅游示范区（基地）”创建工作，具体通知如下：
        一、目标及意义
        到2018年，在全省建成10家省级中医药健康旅游示范区和省级中医药健康旅游示范基地。
通过示范区（基地）建设工作，探索中医药健康旅游发展的新理念和新模式，创新发展体制机制，推广应用互联网技术，在产业化改革创新等方面先行先试，推动旅游业与养老相结合，与中医药健康服务业深度融合，成为特点鲜明、优势明显、综合实力强、具有示范辐射作用和一定影响力的省级中医药健康旅游示范区（基地），全面推动我省中医药健康旅游快速发展。
        二、基本原则
      （一）行业指导、统筹协调
省旅游局和省中医管理局负责对中医药健康旅游示范区（基地）建设的宏观指导，联合成立中医药健康旅游专家委员会，具体负责中医药健康旅游示范区（基地）有关标准制订、遴选评审、建设验收、业务指导等技术性工作。
      （二）政府引导、市场驱动
地方政府通过政策引导对示范区（基地）建设予以积极支持，同时充分发挥市场配置资源的决定性作用，大力培育中医药健康旅游产业。
      （三）择优推荐、动态管理
地方政府优先选取中医药健康旅游资源及产品有基础、有特色、有优势的地区和项目地开展示范区（基地）的申报推荐工作，强化调研指导、跟踪检查和督促落实。省旅游局和省中医管理局将对示范区（基地）建设实施动态监测，规范管理。
       三、组织实施
     （一）申报对象
      1．示范区
      申报对象原则上为各地市级（含）以下的市（区、县）。
      2．示范基地
      申报对象为独立法人机构，具有中医康养资源或依托中医诊疗开发的康养旅游产品的医院、诊所、药店、景区（点）、度假村、宾馆及中药材种养殖基地、中药生产企业、中医药文化宣传机构等。
      （二）申报条件
      1．示范区
   （1）基本条件：当地政府成立中医药健康旅游工作领导协调机构，有持续的经费投入，制定中医药健康旅游专项规划，出台支持中医药健康旅游发展的相关政策措施。
    （2）具有若干个特色明显的、有一定规模效益的中医药健康旅游实体组成的区域。
    （3）具有良好的生态环境、完善的旅游基础设施和公共服务体系。
    （4）中医药健康旅游产品特色突出，具有较强吸引力和市场影响力，形成一定的区域品牌效应。
    （5）中医药健康旅游产业链相对完整，已形成一定市场规模和特色的中医药健康旅游产业集群。
      2．示范基地
    （1）基本条件：具有与中医药健康旅游服务相匹配的生态环境、场地、设施、技术、人员、资金和旅游接待能力。
    （2）能稳定持续开展中医药健康旅游业务，且特色鲜明，形成规模，具有一定的吸引力。
    （3）具有明确的中医药健康旅游发展目标、规划措施以及相关保障措施。
    （4）有相对稳定的业务渠道和需求市场，并具有良好的服务品质、社会信誉及经济效益。
    （三）申报及认定程序
     1．自愿申报
      由符合条件的县（区）级地方政府向省辖市级旅游和中医药管理部门提出“示范区”申请，省直管县（市）级政府可直接向省旅游局和省中医管理局提出申请；由符合条件的单位机构向所在地旅游及中医管理部门提出“示范基地”申请。
       2．联合推荐
省辖市级旅游和中医药管理部门择优推荐符合条件、发展潜力大、示范作用强的单位，联合向省旅游局和省中医管理局推荐。每个省辖市推荐示范区不能超过1个，示范基地不能超过2个。省直管县（市）推荐示范区和示范基地均不超过1个。
       3．专家评审
专家委员会对各省辖市、直管县推荐的申报材料进行评审、实地核查，提出评审意见和示范区（基地）建议名单。
      4．审核发布
     省旅游局和省中医管理局根据专家评审意见，按照“总量控制、不搞平衡、优中选优”的原则，联合确定河南省中医药健康旅游示范区（基地）名单并发布。
     （四）申报材料
      1．省辖市和省直管县（市）旅游和中医药管理部门推荐材料：
     （1）所在市或省直管县（市）旅游和中医药管理部门联合推荐意见（以正式文件上报）；
     （2）申报推荐中医药健康旅游示范区（基地）推荐汇总表（附件1）。
      2．示范区申请材料：
     （1）申报表（附件2）；
     （2）以县（区）政府名义成立的中医药健康旅游工作领导协调机构文件；
     （3）以县（区）政府名义出台的促进当地中医药健康旅游发展政策；
     （4）经县（区）政府批准的中医药健康旅游发展规划批复文件；
     （5）近3年中医药健康旅游发展情况报告；
      （6）当地通过发展旅游带动当地贫困人口就业情况（由当地所在政府出具相关证明并盖章）。
      3、基地申请材料：
     （1）申报表（附件3）；
     （2）近3年中医药健康旅游发展情况报告，并提供相应佐证材料及图片；
     （3）组织机构代码证、营业执照复印件（加盖公章）；
     （4）法人证书及法定代表人的有效身份证明复印件（加盖公章）；
     （5）中医药健康旅游相关证明材料（如协议、合同、认证证书等）；
     （6）能反映申报单位开展中医药旅游工作的社会信誉和所处行业地位的证明材料（如荣誉证书、宣传报道等）。
     （7）本企业（单位）在带动当地贫困地区脱贫及吸纳当地贫困人口就业情况。
     河南省中医药健康旅游示范区（企业、基地）申报表电子版请登陆省旅游局官网www.hnta.cn/gov或省中医管理局网站www. tcm.gov.cn下载）。
      四、有关要求
     （一）认真遴选
     各省辖市、直管县（市）旅游和中医药管理部门要加强沟通和协调，严格按照有关要求认真遴选和推荐，于2018年6月25 日之前将申报材料纸质及电子版报送省旅游局、省中医管理局（一式5份）。
    （二）积极支持
     申报省中医药健康旅游示范区的地方政府，要制定明确的工作计划和实施方案，出台具体的政策措施，省辖市和省直管县（市）旅游和中医药管理部门应对获得省中医药健康旅游示范基地的单位在专项资金、规划编制、人才培训、宣传推广等方面给予大力支持，并优先推荐在吸纳当地贫困人口就业、带动当地贫困人口脱贫致富有突出贡献的申请企业（单位）。
     （三）加强管理
      省辖市、省直管县（市）旅游和中医药管理部门要对示范区（基地）建设加强业务指导和监督管理，及时总结有效做法、成功经验及推广模式，发挥示范区（基地）建设的引领和示范作用。
       五、联系方式
      1．河南省旅游局
      联系人:石 云、黄 瑞 
      联系电话：0371-65509426、65906660
      电子邮箱：hnshsly@163.com
      2．河南省中医管理局
      联系人： 宋军伟
      联系电话：0371-85961310、85961311
      电子邮箱：zyjzhc@126.com
 

 
 
        河 南 省 旅 游 局        河南省中医管理局
                       2018年6月6日
   

             
             附件下载：
                
                关于组织开展河南省中医药健康旅游示范区（基地）评定通知附件.docx