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息县创新模式 实行“双签约” |
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本报讯 （记者常 娟 王明杰）“除了有家庭医生关心俺的健康，还有人专门讲解政策。两个团队提供服务，确实为俺带来了不少便利。”8月17日，谈起健康扶贫政策落实情况，息县关店乡任围孜村村民王志林直言不讳。
王志林口中的两个团队，主要是指家庭医生签约服务团队和政策落实服务团队。这两个团队职责分工明确，共同为健康扶贫工作出谋划策。目前，这种模式已在息县全面推行。
具体来说，家庭医生签约服务团队主要负责向贫困户及其他签约对象提供基本医疗卫生服务和健康管理服务。
这些服务包括：针对贫困人口健康状况和健康需求，按照“因人施策、因病施治”原则，逐户逐人签订个性化服务协议，并按需提供上门随访、健康评估、健康咨询、医疗护理康复等服务。
息县要求，乡镇卫生院、县级医院安排专人或成立专门机构，建立乡镇卫生院、县级医院就医、转诊“绿色通道”，为贫困人口提供优先预约、优先就诊、优先住院等服务；建立双向转诊机制，完善急诊急救网络，确保危急重症患者得到及时救治。对转诊回村进入康复期的患者，乡镇卫生院、县级医院实行首诊医生负责，制定康复治疗方案，开出用药处方，并及时转交签约的家庭医生，做好签约对象康复期的健康管理和用药有机衔接工作，强化健康服务“守门人”的作用。
政策落实服务团队主要负责将健康扶贫政策传递到每一个签约对象，用足用好健康扶贫政策，确保患病困难群众享受相应的健康扶贫政策。其“责任人”是乡村干部（又称签约干部），包括村级脱贫责任组长、驻村帮扶工作队、驻村第一书记、帮扶责任人、包组村干部等。
乡村干部的主要职责是：要对建档立卡贫困户就医看病情况开展一次调查摸底，详细掌握辖区内每一户因病致贫、因病返贫贫困人口疾病发生情况，包括家庭收支、看病负担、就医报销等情况。对有转诊需求的贫困患者，乡村干部要帮助联系家庭医生签约服务团队，协助落实基本医保、大病保险和医疗救助等补偿政策；对高龄、残疾、失能等特殊贫困患者，负责就医报销相关资料的具体报送办理事宜；对超出其家庭正常支出能力的贫困患者，要争取政府及社会力量救助，发挥政策落实“领路人”的作用。
息县卫生计生委负责人表示，“家庭医生签约服务团队+政策落实服务团队”这样的“双签约”，已在息县实施一个多月了，避免了健康扶贫中卫生计生部门单打独斗问题，形成合力，切实解决了贫困群众对健康扶贫政策不知晓和就医报销难题。
截至目前，息县已建立家庭医生签约服务团队122支，建立政策落实服务团队348支，建档立卡贫困人口达到2.8万余户，近10万人获益。 |
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