本报记者 卜俊成

近日，河南省卫生健康委下发通知，就有序推进诊所备案试点工作相关事宜做出了明确规定。按照新的政策规定，河南将进一步简化准入审批服务，通过备案申办诊所（不含中医综合诊所、中西医结合诊所），以满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求。
诊所备案试点工作开展前后依据有别
按照通知要求，各省辖市、济源示范区、省直管县（市）可结合实际，有序开展诊所备案试点工作。各地要提前制定试点工作方案报省卫生健康委备案；在试点工作中，要及时总结归纳经验及不足，每年12月底前向省卫生健康委报送试点工作总结。
省卫生健康委要求，试点开始前批准的诊所，继续按照原卫生部2010年印发的《诊所基本标准》执业、校验。试点开始后，各试点地区要严格按照《诊所改革试点地区诊所基本标准（2019年修订版）》对申请备案的诊所进行审核，符合条件的发放医疗机构执业许可证。各试点省辖市卫生健康行政部门要审查梳理诊所审批政策，对于不符合国家和河南省要求的，要立即予以纠正。
据了解，从今年5月1日开始，南阳市将在全省率先开展诊所备案管理试点工作。对拟举办诊所的，举办人必须按照要求把诊所备案登记表、诊所建筑设计平面图、诊所用房产权证明或使用证明等材料报所在地县级卫生健康行政部门备案，符合相关要求即可通过备案取得相关营业许可。
诊所备案：人员要求提高，具体面积不再做规定
记者梳理相关要求发现，诊所备案试点工作开展后，对诊所医生职称要求等标准提高，诊所面积不再做具体规定。
如在2010年印发的《诊所基本标准》中，对申办诊所的人员方面要求：“至少有1名取得执业医师资格，经注册后在医疗、保健机构中执业满5年，身体健康的执业医师。”对房屋方面要求：“建筑面积不少于40平方米；至少设有诊室、治疗室、处置室；每室独立且符合卫生学布局及流程。其中治疗室、处置室的使用面积均不少于10平方米；如设观察室，其使用面积不少于15平方米。”
而在《诊所改革试点地区诊所基本标准（2019年修订版）》中，人员和房屋则要求：“临床医师需取得执业医师资格，经注册后在医疗机构中执业满5年，具有主治医师及以上职称。”“诊所的使用面积和建筑布局满足诊疗科目医疗需求。”
口腔诊所备案：人员要求提高，综合治疗台净面积降低
诊所备案试点工作开展后，对口腔诊所医生职称要求等标准提高；对口腔诊所面积虽然不再做具体要求，但是对诊室中每口腔综合治疗台净使用面积有明确规定，不过略小于备案试点工作开展前的面积。
在2010年印发的《诊所基本标准》中，对申办口腔诊所的人员方面要求：“至少有1名取得口腔类别执业医师资格，经注册后在医疗、保健机构中从事口腔诊疗工作满5年，身体健康的执业医师；每增设2台口腔综合治疗台，至少增加1名口腔医师。”对房屋方面要求：“设1台口腔综合治疗台的，建筑面积不少于30平方米；设2台以上口腔综合治疗台的，每台建筑面积不少于25平方米诊室中每口腔综合治疗台净使用面积不少于9平方米。”
而在《诊所改革试点地区诊所基本标准（2019年修订版）》中，人员和房屋则要求：“口腔医师需身体健康，能够胜任相关工作。取得口腔类别执业医师资格，经注册后在医疗、保健机构中从事口腔诊疗工作满5年，具有主治医师及以上职称。”“诊所的使用面积和建筑布局应当满足日常诊疗工作需要，符合医院感染防控管理要求。诊室中每口腔综合治疗台净使用面积不少于6平方米。”
新政策对于诊所备案试点工作开展后的诊所和口腔诊治在信息化方面都做出明确规定，即要求其“建立信息系统，并按照卫生健康行政部门规定及标准要求，与医疗服务监管信息系统互联互通。”