“数”说南阳
全市现有医疗卫生健康机构10204家,开放床位7.27万张;现有卫生技术人员10.36万人,其中执业(助理)医师3.24万人(含中医类医师1万余人)、执业护士3.93万人。 全市共有各级各类体育俱乐部、体育场馆2230家,建成城市社区“15分钟健身圈”,全民健身设施实现全覆盖,人均体育场地面积达2.33平方米。 全市共有托育机构637家,可提供托位25657个;创建老年友善医疗卫生机构174家,全国示范性老年友好型社区5个,河南省老年友好型社区5个。
医圣故里 健康南阳 本报记者 乔晓娜 冯金灿 通讯员 张 鑫 崔松涛
南阳,因地处伏牛山以南、汉水以北而得名,是底蕴深厚的历史文化名城和山清水秀的生态宜居之城。南阳历史悠久,早在四五十万年前,“南召猿人”就在白河上游繁衍生息。这里曾孕育出许多历史名人,除了医圣张仲景之外,还有姜子牙、百里奚、范蠡、张衡、诸葛亮等。三国时期,南阳是诸葛亮躬耕之地、刘备“三顾茅庐”发源地;现在,南阳市淅川县是世界最大调水工程南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地和核心水源区。 南阳市卫生健康体育和中医药工作者围绕打造河南省副中心城市这一宏伟目标,坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置,加快卫生健康体育和中医药工作重心从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,实现高质量跨越式发展,为全市经济社会和谐发展提供了坚实的健康保障。 医药卫生体制改革持续深化 十年来,南阳市持续深化医药卫生体制改革,创新成立南阳市卫生健康体育委和南阳市中医药发展局,把全民健身、中医药等工作提到新高度。 南阳市卫生健康体育委统筹实施公立医院综合改革效果评价,31家二级以上医院基本完成现代医院管理制度试点工作;13个县(市、区)全部启动县域紧密型医共体建设,成立了18个医疗服务集团,覆盖全市214家乡镇卫生院、35家社区卫生服务中心,并逐步实现了“人、财、物”集中统一管理。 南阳市推动县级综合医院提质升级,建设县级三级综合医院、三级专科医院,提高县域内疑难危重病诊疗水平;加强人才引进与培养,开展乡村医生“乡聘村用”工作,实施医共体人才下沉和基层卫生人才能力提升项目、基层医疗卫生机构骨干医师培训项目;改革编制人事制度、薪酬制度,落实公立医院在人事招聘、岗位设置、人才引进等方面的自主权;落实“总额预算、结余留用、合理超支分担”的医保支付方式改革,助推医共体高质量建设。 医疗卫生服务能力稳步提升 南阳市卫生健康体育委对标省域副中心城市建设,全面加强南阳市卫生健康体育基础设施建设,资源总量不断增加,服务能力持续提升。 南阳市以市中心医院为核心,将市妇幼保健院、市儿童医院等医院外迁至高铁片区,市传染病医院等医院向西北方向发展,市心脑血管病医院、市康复医院布局独山片区,市疾控中心选址示范区;加快推进市中心医院迁建,以及市口腔医院新院区、市眼科医院新院区、市紧急医疗救援中心等重点项目建设;加强体育项目建设,打造公园绿地“10分钟服务圈”和城市社区“15分钟健身圈”。 南阳市卫生健康体育委以公立医院高质量发展为主线,注重引导医院走标准化、科学化、精细化管理道路,已建成卒中中心14家、胸痛中心13家、创伤中心2家、危重新生儿救治中心9家、危重孕产妇救治中心8家,“五大中心”建设实现了全覆盖。全市县级医院医疗服务能力基本标准达标率达100%,推荐标准达标率达90%以上;所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)服务能力全部达到基本标准,村卫生室服务能力得到大幅提升。 中医药传承创新发展 十年来,南阳市高度重视和支持中医药工作,为加强体制机制创新、激发中医药工作活力、重塑管理体制,成立了南阳市中医药发展局。 南阳市在成立市中医药发展局之后,完善职能和内设机构,新增了科室和编制;理顺县(市、区)中医药发展局机构职能,13个县(市、区)卫生健康委统一挂中医药发展局牌子,统筹管理中医药事业和产业;市政府及各县(市、区)成立中医药发展工作委员会,实施中医药强市战略,发挥中医药资源优势,以仲景文化为引领,打造“两地一都一中心”(全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都、全省中医药文化传承发展中心)。南阳市先后被评为全国中医药服务贸易先行先试重点区域城市、国家中医药综合改革试验区、国家中医药特色服务出口基地等,并被命名为全国基层中医药工作先进市,中医药整体工作位居全国地级市前列。 中医药服务体系提质扩容。南阳市共有75家中医医院,737家中医类诊所,中医医院实际开放床位10361张,有中医执业(助理)医师10045人;100%的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、85%的村卫生室能够提供中医药服务;全市规模化中药材种植品种79个,种植面积达190万亩(1亩=666.67平方米),艾产业市场份额占全国的70%以上;拥有以宛西制药、河南福森为代表的现代中药企业55家,其中获得GMP(药品生产质量管理规范)认证的中药企业30家;建成9个河南省中医药健康旅游示范基地(区),中医药产业年产值突破300亿元。 仲景文化品牌享誉国内外。医圣张仲景奠定了南阳市在全国中医药界的历史地位,医圣祠成为仲景文化展示交流的窗口。南阳市成功举办了15届张仲景医药文化节和10届仲景论坛,设立仲景文化宣传周、中医药文化夜市、张仲景主题文艺作品创作基地,策划举办医圣拜谒大典,积极参与中医药“一带一路”建设,开设南阳市中医抗疫国际远程医疗中心等。此外,张仲景博物院获批成为国家中医药特色服务出口基地。 “一老一小”和妇幼健康事业均衡发展 十年来,南阳市卫生健康体育委高度重视“一老一小”和妇幼健康事业均衡发展,目前全市共有托育机构637家,可提供托位25657个,入托婴幼儿14617人,每千人口拥有婴幼儿托位数达2.33个;建成公共场所母婴设施178处,实现了“应建尽建”;全市创建老年友善医疗卫生机构174家、全国示范性老年友好型社区5个、河南省老年友好型社区5个,16个医养结合项目被选定为河南省医养结合示范项目,争取项目补助资金8780万元,项目获批数量及资金总量均位居全省第一。 南阳市还大力实施妇幼健康服务能力提升计划,12家危重孕产妇救治中心、13家危重新生儿救治中心通过市级达标验收,8家危重孕产妇救治中心、8家危重新生儿救治中心通过省级达标验收;实施妇幼健康民生实事,2021年免费开展“两癌”筛查(宫颈癌筛查11.49万人、乳腺癌筛查11.78万人),新生儿“两病”(先天性甲状腺功能低下、先天性苯丙酮尿症)筛查6.31万例、听力筛查6.27万例,超额完成省定目标任务。 人才科技创新迈上新台阶 十年来,南阳市卫生健康体育委坚持走“人才兴医、科技强院”之路,一方面提高医学人才培养质量,另一方面积极组建重点领军人才梯队。 南阳市大力推进住院医师规范化培训,注重医师技能和医疗服务水平提高;着力于高水平紧缺人才和骨干医师培养,促进省级重点学科和科研项目建设;组织名医名家开展“走基层送健康”帮扶和带教活动,并特聘教授、名誉科主任22名,推选80余名优秀中青年科技骨干进入省级专业委员会,32项科技项目被河南省立项,19项医学科技成果获奖。 南阳市卫生健康体育委积极争取河南省医学科技攻关计划项目立项及实施,2020年度立项河南省医学科技攻关计划共建项目14项、2021年度立项12项、2022年度立项11项;获批省级重点(培育)学科20个,省级医学重点实验室1个;确定了一批市级临床重点专科,打造了一批国家级和省级治疗中心等特色医疗机构。 健康南阳建设步伐全面加快 十年来,南阳市卫生健康体育委重视疾病预防控制和健康促进工作,推进健康南阳建设。 南阳市建立市级健康科普专家库和资源库、全媒体健康科普知识发布和传播机制,全方位控制影响健康的风险因素;围绕重点人群,完善健康保障体系,不断提升健康服务能力,农村适龄妇女“两癌”筛查覆盖率达100%、3岁以下儿童健康管理率达91.64%、7岁以下儿童健康管理率达91.58%,配备专职校医或保健人员的中小学校比例达73%,职业健康检查和职业病诊断服务覆盖率达100%,65岁以上老年人规范化健康管理覆盖率达70.36%;饮用水监测乡镇覆盖率达100%,城市监测合格率达100%。 南阳市重大疾病防控成效明显,免疫规划疫苗接种率达99.4%,艾滋病、肝炎、结核病等重大传染病持续处于低流行水平;针对重大慢性病以及各类重点传染病、地方病,持续强化综合防控措施,有效遏制发病率上升趋势。 在疫情防控方面,南阳市卫生健康体育委压紧压实内部责任,切实发挥参谋助手和主力军作用,共组织应急演练258次,先后派出1300余名医务人员支援郑州市等地;坚持全面开展院感防控专项整治,扩充院感防控专业人员力量,牢牢守住院感防控底线;规范提升发热门诊建设和管理水平,建成核酸检测、新冠病毒疫苗接种等信息系统,开通孕产妇、新生儿医疗救助绿色通道。 全民健身惠民工程稳步实施 十年来,南阳市卫生健康体育委以创建全国全民运动健身模范市为抓手,统筹推进全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业发展,市民幸福指数持续增长。 南阳市建成城市社区“15分钟健身圈”,全民健身设施实现全覆盖,人均体育场地面积达2.33平方米;打造的“1+2+X”全民健身赛事活动体系在全省宣传推广,“一校一品牌、一县一特色、一会一精品”等全民健身赛事特色活动实现全覆盖,经常参加体育锻炼的人数比例超过40%;成功创建西峡县太平镇省级运动休闲特色小镇和河南省体育产业示范基地1家、示范单位4家、示范项目1个;被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”,并跻身“全国最具体育活力城市”,连年获得“河南省全民健身工作先进单位”。 2021年,南阳市实施100个农民健身工程、67条健身路径、113个行政村健身设施和3个多功能运动场等全民健身工程,市、县两级公共体育场馆全部面向群众免费和低消费开放;组织举办全民健身指导、展示、交流、比赛、培训等线上线下各类活动1500余场次;6个省级体育产业基地建设持续深化,圆满举办中国·南阳工银信用卡2021“直通WTT(世界乒乓球职业大联盟)大满贯·世乒赛”暨奥运模拟赛,提升了南阳市的知名度、影响力和美誉度。 十年奋斗不止,十年拼搏跨越。这十年,南阳市卫生健康体育和中医药工作者凝心聚力,稳中求进,推动各项工作不断突破跨越,实现高质量发展。下一步,南阳市将持之以恒,“强基础、补短板、创亮点、促提升、树标杆”,高质量推进健康南阳建设,不断满足人民群众对健康的期盼和追求。 (图为南阳武侯祠,由吕子雄拍摄) |