以制度巩固健康扶贫的成果
□李 季

   健康扶贫是脱贫攻坚战场的重要组成部分。健康扶贫、脱贫攻坚战能否一战而胜，成为常态，并福泽苍生，是群众对政府的一种期待。
    首先，河南结合当地实际，通过规范服务能力建设、规范医保救助保障、规范服务内容、规范服务流程管理、规范健康扶贫档案管理、规范贫困人口健康服务管理、规范健康扶贫服务机构、规范健康扶贫服务标牌标识等，对健康扶贫工作进行细致梳理并篦出“死结”。
    其次，河南从强化各部门协同配合到建立衔接机制形成合力；从聚焦能力提升到健全制度、细化方案、规范行为、优化流程和完善机制；从着力解决健康扶贫标准不统一、服务不规范、制度不完善到既不降低标准、影响质量，也不提高标准、吊高胃口，使全省各地通过健康扶贫“三化”（制度化、规范化、程序化）建设，形成倒逼机制，督促各地严格对照标准，查漏补缺，填平补齐，确保今年实现健康扶贫工作规范化，到明年逐步实现标准化，到2020年逐步形成科学规范、运转高效、保障有力的健康扶贫工作体系，为防止农村贫困人口因病致贫、返贫提供制度和机制保障。
    笔者认为，河南实施的这些健康扶贫政策措施在惠及贫困地区和贫困人口的同时，恰恰为补齐贫困地区卫生事业的短板提出了要求，即通过“三化”建设，助力贫困地区有效解决卫生资源配置不合理、卫生事业发展不充分、不平衡的问题。
    “一分部署，九分落实。”唯有将部署落在实处，才能体现政策制定的惠民之衷，才能以制度巩固健康扶贫成果。