此处讨论的行政责任，专指自然人、法人或非法人组织因违反行政管理秩序受到的行政处罚。总的处理原则是三者并行不悖。通常情况下，某一违法行为，同时涉及民事、行政和刑事法律责任时，应当依照所违反的法律条款，同时承担不同的法律责任。如违法的医疗执业行为，同时构成“非法行医罪”或“医疗事故罪”，当事人就面临同时承担民事、行政和刑事法律责任的情形，需要赔偿利益受损方的经济损失并可能被吊销执业证照、被判处刑罚等。
    在特定的情况下，某一责任主体的财产不足以同时满足承担民事赔偿、罚款、罚金和没收财产等民事、行政或刑事责任时，优先承担民事赔偿责任；当行政责任和刑事责任同时涉及财产罚或人身自由罚时，执行环节进行折抵。
    《中华人民共和国民法总则》第187条规定：“民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任或者刑事责任不影响承担民事责任；民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担民事责任。”
    《中华人民共和国行政处罚法》第7条规定：“公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。”第28条规定：“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”
    《中华人民共和国刑法》第36条规定：“由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。”
    上述条款的规定，强调的是民事责任优先原则。当然，这一原则的适用是有条件的：第一，责任主体所承担的民事责任必须合法有效，其发生的依据是基于法律规定或基于约定；第二，责任主体的财产不足以同时满足民事、行政和刑事责任，如果能同时满足，则3种责任并行不悖。
     （据《卫生行政执法办案基础与实务100问》）