心往一处想 劲往一处使 齐心协力奔小康
——南召县中医院助力脱贫攻坚纪实
□乔晓娜 乔当归 马德清  文/图

     2月26日，省长尹弘主持召开省政府常务会议，研究脱贫攻坚、城市供水、残疾预防和残疾人康复管理、天然气管网规划等事项，会议批准南召县等14个县退出贫困县。
    历史会记住这一天。作为国家级贫困县、秦巴山系连片扶贫开发重点县的南召县，已脱贫摘帽！
    在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上，虽然没有枪林弹雨，但是同样有人在冲锋陷阵。他们不忘初心，牢记使命，求真务实，履职尽责，坚守基层，努力脱贫攻坚。
    南召县中医院医务人员就是这个队伍中的一员。
健康扶贫  恪尽职守
    健康扶贫工作启动伊始，南召县中医院党总支就提高政治站位，勇挑重担，书记、院长李建超说要责无旁贷地做好这项艰巨的工作。为了落实政策，夯实责任，该院成立了健康扶贫工作领导小组和健康扶贫办，明确目标责任，并根据相关要求，结合医院实际制定《南召县中医院健康扶贫实施方案》，对具体工作进行细化量化，由主管领导牵头逐项落实到各科室和相关人员上，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局，为健康扶贫工作的顺利推进奠定了基础。
    在健康扶贫政策宣传方面，南召县中医院利用展板、电子屏、宣传册、导诊台等载体；利用导诊台、流程图、窗口咨询等，宣传贫困人口就诊、住院、结算、报销、补偿等知识；开设贫困人口就诊住院绿色通道，设置贫困人口住院“爱心病房”。
    在落实贫困人口医疗保障制度方面，南召县中医院落实好“三项救助制度”和“五种优惠措施”，即实施医疗保障救助制度，实施贫困人口商业保险救助制度，实施健康扶贫医疗救助基金补偿制度。该院落实“三提、两降、一免”健康扶贫优惠措施，“三提”即提高贫困患者普通门诊报销比例、提高慢性病门诊报销比例、提高住院报销比例；“两降”即降低住院起付线，降低大病保险起付线；“一免”即免除贫困患者县域内住院押金。该院落实贫困人口住院费用“一站式”结算服务措施，落实贫困人口就医优惠措施，落实贫困人口持卡就医免费或优惠措施。
    在开展家庭医生签约服务方面，南召县中医院承担着城郊乡的公共卫生服务工作，有建档立卡贫困户1104户2903人，全部完成家庭医生签约服务并全部随访2次，完成率为100%；为7岁~64岁贫困户免费体检6次，受检2844人次，减免费用370800元。
    2017年~2019年6月底，南召县中医院共收治贫困慢性病患者7384人，发生费用1558783.18元，其中医保补助1104160.01元，政府补贴265722.77元；接收住院贫困患者1707人，发生费用8517782.22元，医保补助5681630元，政府补助326183.96元。2017年~2018年9月底，该院为贫困患者7890人减免费用168469.49元，其中为1994人减免挂号费997元，为3815人减免诊疗费65713.5元，为1821人减免床位费52603元；为16位慢性病患者减免慢性病鉴定费1422.6元；为241人减免救护车费38685元；为3人垫支住院欠的费用9048.39元。
    在大力开展进村入户义诊活动方面，南召县中医院持续做好进村入户工作。自2017年起，该院统一组织，统筹安排，建立由主治医师、主治中医师以上职称人员以及医技科、预防保健科人员组成的医疗队，每年每季度对所包贫困村开展一次进村入户义诊活动，进行慢性病管理、疑难病例会诊、健康知识宣传等；对因慢性病卧床、行动不便的老人采取入户的方式，建立健康档案、进行用药指导、宣传健康知识等；充分利用各种宣传形式，加强宣传，将义诊活动的时间提前向群众公布，使更多群众享受义诊服务；传播健康知识，扩大活动的覆盖面和影响力，惠及更多百姓。
    2017年~2019年6月底，南召县中医院共组织扶贫义诊66次，参与的医务人员达600余人次，服务6500余人，其中贫困人员占40%。
精准扶贫  尽职尽责
    南召县中医院在2016年4月按照县委、县政府关于开展驻村脱贫攻坚的要求，入驻皇后乡娘娘庙村，共有驻村工作队队员3人，帮扶责任人18人，共计21人，总共帮扶了106户415人。
    针对娘娘庙村脱贫攻坚的发展方向，南召县中医院精准施策，下足“绣花”功夫，制定切实可行的帮扶计划，趟出了一条贫困山区精准脱贫的新路子。驻村工作队常态化参与全村脱贫攻坚工作，全体帮扶人员每月3天~7天进村入户建档立卡，了解情况，讲解扶贫政策，与贫困户谈心，梳理产业发展计划。在3年多的帮扶过程中，该院分批捐助10余万元现金，以及学习用品、生活必需品等，及时有效地解决贫困户在生产、生活上面临的困难；多次开展义诊活动，切实有效解决农民看病难的问题。
    随着扶贫工作的深入开展与工作力度的不断加大，娘娘庙村从最初的软弱涣散、基础设施落后、村集体经济薄弱、贫困发生率28.1%，到如今的朝气蓬勃、基础设施完备、发展村集体产业、贫困发生率降到1.3%，发生了质的变化。村民的幸福指数也在逐年提升，村民的整体素质也上了一个台阶。
干部带头  劳模当先
    按照南召县委关于党员结对帮扶基层村支部的指示，李建超帮扶的村支部是两河口村支部。两河口村位于板山坪镇东北部，有党员37名，14个自然村，8个村民小组，318户1210人，土地面积约9平方公里，耕地613亩（1亩约为667平方米），山坡地1590亩，有建档立卡贫困户49户，其中低保户23户64人，五保户14户14人，一般贫困户12户52人，人均可支配收入3789元。该村主干道1000米为老化破损的混凝土道路；有村小学一所，5个班级，63名学生；有村卫生所一个，村医1人；无村办企业。
    当时的情况是：村部房舍破旧，环境脏乱差，村两委班子涣散，村小学因无校舍只能与村部共用一座旧砖楼。形成结对帮带关系后，李建超每月至少进驻该村2天，首先了解基本情况，并入户走访座谈，帮助村两委厘清发展思路，制定完善脱贫计划，确定致富项目；为了改善村部基本环境，建好村级基础设施、公益设施、文化设施，让村党支部成为政治中心、文化中心、服务中心，他向乡政府、县委组织部、县政府等相关领导做了详细汇报，并多方努力争取资金支持，帮助村两委申报该村整体推进项目498万元。各级政府也都适时给予了资金扶助，中医院两年内分别拿出10余万元倾力帮扶。
    现在，两河口村已完成了村部、村办小学校舍改造，建成了新的村卫生室、文化广场，并重新硬化了1000余米长的村主干道，昔日坑洼不平的道路成了崭新的混凝土路。驻村期间，李建超每月至少组织党员讲党课一次，重点讲党的三农政策，讲脱贫致富的整体意义，并参与该村的党员生活会，与村两委成员谈心，了解他们想什么要什么，帮助他们完善两委班子建设。他说：“只有把村级班子的战斗堡垒作用发挥出来，才能把党建活力转化为发展动力。”
    如今，两河口村的基础建设已经有了大的改观，面貌焕然一新，两委班子的精神面貌也焕发了活力，党员干部对脱贫致富的信心增强了，村两委班子和全体村民心往一处想、劲往一处使，齐心协力奔小康。
    李建超说：“在全国脱贫攻坚的形势下，作为一名中国共产党员、南阳市劳动模范，要紧紧把握政策方向，在脱贫攻坚的大潮中乘风破浪，积极贡献自己的力量！”