汝州医疗服务水平不断提升
□杜如红 张乐乐

   近年来，汝州市坚持“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”的工作思路，深入推进紧密型县域医共体建设，积极构建分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序，群众医疗健康服务获得感不断增强。
医改统筹推进
    优化资源布局。汝州市组建由二级公立医院牵头，以卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室组成的4家医疗健康服务集团，并让具有特色诊疗优势的社会办医疗机构加入对应医共体，加强公立医院和社会办医疗机构协同发展。
    完善管理体制。汝州市建立医共体“一办四中心”，健全定期协商的议事决策机制，医疗机构从过去“单体”发展逐步转变为集团“联体”发展，县域医疗卫生资源配置和使用效率进一步提升。
    强化政策合力。汝州市实行“以月控年、总体平衡”的财务预算编制管理，逐步减少负债，促进医疗机构持续良性发展；建立人才激励约束机制，实行“县招乡用、乡聘村用”管理办法，全市85%以上的乡镇卫生院实现职工养老金缴纳全覆盖；实行城乡居民异地就医集中会审，完善医疗机构双向转诊管理。
    加强信息支撑。汝州市启动“健康汝州”大数据应用平台建设，大力发展远程医疗服务，让优质医疗资源沉得下、用得起。
公卫服务体系不断完善
    改革完善疾病预防控制体系。汝州市充分发挥医共体优势，组建专业应急队伍，5家P2+PCR实验室（P2实验室是使用最为广泛的生物安全等级实验室；PCR实验室又叫基因扩增实验室）相继通过验收并投入使用；设立27个接种点，安排医师、护士驻点，并成立疫苗接种机动小组，全面推进新冠病毒疫苗接种工作。
    提升基本公共卫生服务能力。汝州市坚持预防为主、防治结合，实行一体化管理。2020年，全市居民健康档案建档率达94.4%，免费产前超声筛查率达59.63%，血清学筛查率达64.13%，新生儿“两病”筛查率达96.23%、听力筛查率达96.2%，一类疫苗接种率均超过国家标准。
    做实家庭医生签约服务。汝州市将县级优质医疗资源融入签约服务，组建由全科医生、护士、公共卫生服务人员、村医组成的服务团队147个，2020年共完成签约81.1万人，签约率达83.7%，其中老年人、慢性病病人等重点人群签约率达到61.1%。
    推动健康素养促进行动。汝州市将健康理念融入各项政策，引导群众建立正确的健康观。目前，市第一人民医院、人民医院、中医院被评为省级健康促进示范医院。全市共创建国家级卫生乡镇1个、省级卫生乡镇9个、省级卫生先进单位83个、省级卫生村46个。
县域医疗服务效能持续提升
    加强县级医院能力建设。汝州市扩大优质医疗资源覆盖面，市第一人民医院成功创建“三级医院胸痛中心”“三级医院卒中中心”“三级医院创伤中心”建设达标单位，晋级三级综合医院；市人民医院成功创建“三级医院胸痛中心”“三级医院卒中中心”建设达标单位和危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心标准化建设达标单位；市中医院晋级三级中医医院；市妇幼保健院创建二级甲等医院进展顺利。
    提升基层医疗卫生服务水平。汝州市通过项目协作、设施更新、专科共建、专家坐诊等形式，提升成员单位医疗服务能力与管理水平。2020年，牵头单位累计下派专家坐诊823人次，组织业务培训125场次，接收成员单位业务骨干进修学习522人次，全市累计有5家乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力达到国家推荐标准，12家达到基本标准。
    促进中医药发展。全市所有二级以上综合医院、妇幼保健院以及乡镇卫生院设置中医科和中药房，基本形成了“以市中医院为龙头，乡镇卫生院为骨干，村卫生室为网底”的中医药服务体系。2020年，新建成中医治疗室12个，研制“芪参强心丸”“瓜薤通痹丸”等一批中药制剂并通过审批，龙山百草园和硕平花海中药材总种植面积达5000余亩（1亩约为667平方米）。