开栏的话：加强卫生健康系统行业作风建设，是加快转变政府职能、深化“放管服”改革的具体行动。即日起，本报开设《扬清风 树新风 争做人民群众满意医院》专栏，报道河南卫生健康系统持续规范医疗服务行为、改进服务质量、提升群众就医满意度等工作取得的经验成效，以不断推动行业作风建设取得新进展。

动真格 下功夫 破难题
省卫生健康委加强行业作风建设
本报记者 丁 玲  通讯员 常 慧

   卫生健康系统是重要的民生部门。卫生健康行业作风好不好，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。近年来，全省卫生健康系统深入推进行业作风建设，优化卫生健康服务，取得积极成效。随着人民群众对优质医疗卫生服务的期盼越来越高，对就医满意度越来越高，河南省卫生健康委高度重视人民群众对高质量卫生健康服务的迫切需求，从根源上、动真格、下功夫、破难题，持续加强卫生健康行业作风建设。
规范医疗行为 提高服务水平
    把行业作风建设推向新的高度，赢得群众的信赖是全面推进健康中原建设、促进全省卫生健康事业高质量发展的重要保障。为认真贯彻落实国家卫生健康委和省委关于行业作风建设各项要求，省卫生健康委多措并举，狠抓落实，全力推动行风建设再上新台阶。持续深化全面从严治党要求，年初召开全省卫生健康系统党风廉政建设暨行业作风建设工作会议，安排部署年度全省卫生健康系统党风廉政和行业作风建设工作，省卫生健康委党组书记、主任阚全程做主旨讲话，委党组成员、省纪委监委驻卫生健康委纪检监察组组长李刚传达学习省纪委全会精神。
    开展行风评议问题整改“回头看”工作，根据各医疗机构在2019~2020年全省民主评议医院考核中发现的问题和第三方患者满意度调查结果，省卫生健康委将每家医院得分情况和患者提出的意见以行风建议书的形式反馈至各医院，要求其对照自身问题认真加以整改，在此基础上，为巩固深化行风评议成果，落实跟踪问效，切实督促医院对行风评议中存在的不合理用药、不合理收费、不合理检查和高值耗材使用不规范等问题整改落实到位，省卫生健康委再次抽调临床、物价、行风建设等方面的专家组成5个检查组，对全省各地和省直各医疗机构开展行风评议问题整改“回头看”，以“三合理一规范”治理为重点，以行风主体责任落实、医德医风建设和耗材治理等为内容，以督促医疗机构持续规范医疗服务行为为目的，举一反三，查漏补缺，切实提高医疗机构服务质量和水平。
    对省直医疗机构开展大型医院巡查工作，按照巡查工作方案和任务分工，分为6个巡查组，内设公立医院党建组、行业作风建设组、医院管理组和财务经济管理组4个专业小组，对全省25家省直公立医疗机构开展为期3个月的巡查任务，并及时向医院反馈问题，督促整改。
    开展2021~2024年全省医疗机构及其工作人员廉洁从业专项行动，成立了廉洁从业专项行动领导小组，全面推进专项行动，切实履行主体责任，力争从规范医疗机构及其工作人员廉洁行医行为入手，坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合。
    同时，省卫生健康委要求各地卫生健康部门要建立健全行风巡查制度，定期开展行风巡查，把廉洁从业行动计划内容纳入行风巡查和日常监督考核工作，与医德医风考评、行风评议、晋职晋级、绩效工资等挂钩，推动廉洁从业行动制度化、常态化，切实维护人民群众的健康权益。
    开展2021年第三方患者满意度调查，收集全省三级以上公立医疗机构今年4~6月出院患者信息，委托第三方机构调查患者对各医院在服务态度、医疗水平等方面的满意度情况，查找医疗机构在医疗服务方面存在的问题，并有针对性地制定整改措施，推动医疗机构行为更规范、服务更周到、群众更满意。
    创新综合监管模式，利用厅际联席会议机制，指导和规范医药购销秩序，强化医疗机构医疗质量管理，今年，省卫生健康委与省医保局、省公安厅联合开展打击欺诈骗保专项行动，重点打击医疗保障领域“假患者”“假病情”“假票据”等欺诈骗保行为。通过“双随机、一公开”抽查等检查方式，加大对耗材不合理使用、不合理治疗等欺诈骗保行为的查处力度，加强医疗机构和医疗服务行业监管，规范医疗机构及医务人员的医疗服务行为，优化行业风气，维护群众利益。
转变机关作风 提升工作效能
    按照省委工作会议“能力作风建设年”要求和省委直属机关工委《关于印发〈关于开展省直单位机关带系统转行风试点工作的意见〉的通知》工作安排，省卫生健康委成立了以党组书记、主任、机关党委书记阚全程担任组长的委机关带系统转行风领导小组，召开动员大会，动员委机关各支部通过开展机关带系统转行风工作，进一步转变工作作风，机关带头、系统联动，大力营造以机关带系统、以上级带下级、以标杆带整体的浓厚氛围。
    聚焦“三个重点”，扎实开展全省公立医院党建示范单位和示范党支部创建工作，跟踪指导入选医院党组织和党支部建设常态化，及时解决建设过程中遇到的困难和问题，推进公立医院党的建设取得新成效；深入开展大型医院巡查工作，巡查行风建设管理体系、管理制度、人员配备等情况，巡查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况，确保行风工作顺利实施；扎实开展“健康中原行·大医献爱心”等系列志愿服务活动，落实“我为群众办实事”各项要求，推进优质医疗资源下沉，满足人民群众日益增长的健康需求，让老百姓在家门口享受专家提供的医疗服务等。开展机关带系统转行风工作，实现委机关模范机关创建取得新成效，整体工作效能实现新提升，服务基层群众展现新作为，干部队伍建设焕发新生机。
优化政务服务 为民办实事
    为进一步转变政府职能，推进卫生健康系统治理体系和治理能力现代化，推进简政放权，依次下放了二级医院和非省直三级医院设置登记审批权限、二级医院等级评审权限，将医师注册、医师定期考核等下放至市级、县级卫生健康行政部门，将开办面向社会非学历教育的中医学校、中医班审核下放至各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）卫生健康委，将限制类医疗技术临床应用备案事项下放至市级、县级卫生健康行政部门。创新审批方式，持续推进卫生健康系统政务服务事项“一网通办”“全省通办”“跨省通办”。提升医院智慧化管理服务水平，推动基础网络设施建设，为群众提供“一站式”信息便民服务。