卫生职业院校发展迎来新机遇
本报记者 常 娟

   5月14日，新修订的《中华人民共和国职业教育法》（以下简称《职业教育法》）正式实施近半个月。该法对职业教育的内涵做出进一步完善，首次明确职业教育与普通教育具有同等重要地位，并着力提升职业教育在社会上的认可度，引起公众热议。
    “摘有色眼镜，褪‘层次教育’。新《职业教育法》的实施，必将对职业教育发展产生极大的促进作用，医药卫生类职业院校也将迎来新的发展机遇。”省内教育专家对新《职业教育法》寄予厚望。
人才教育理念的根本转变
    中考结束后，小明选择了在普通高中继续学习，小红选择了读职业类院校。在家人眼里，小红学习不好，是一个不争气的孩子。这是社会上很多人的认知。
    “这种认知是错误的。”郑州卫生健康职业学院院长封银曼直言。职业教育实际上和普通教育是具有同等重要地位的教育类型。它们没有高低之分、优劣之别，只有办学模式的融合、育人方式的异同，都是创造美好未来的一种选择。新《职业教育法》进一步明确了职业教育作为“类型教育”的定位和地位，并对发展职业教育进行全新的顶层设计。最为关键的是，要通过推进普职融通，切实提高职业教育的质量和地位，避免“类型教育”仍旧是事实上的“层次教育”。
    河南医学高等专科学校教务处主任王倩嵘补充说，新《职业教育法》首次从法律层面明确职业教育是一种“类型教育”，而不是一种“层次教育”。这意味着以后职业学校的学生不仅可以读大专，还可以考取本科，疏通和拓宽了职业学校学生的发展通道，给予学生和家长更多的选择权，是对教育问题的积极关切和回应，也是人才培养理念的根本转变。
    河南推拿职业学院中医系副主任宋朝功对此表示认同：“以后学生通过职业教育，不但能够掌握知识、学习技术，还可以通过自己的努力接受本科教育，甚至获取更高层次学历学位进入理想单位，得到更好的发展。这是教育公平的推进。职业院校也可以办本科‘层次教育’，对职业院校来说是利好，未来有了更广阔的发展空间，注入了更强劲的发展动力。”
职业规划教育将进一步前置
    新《职业教育法》第十九条，明确规定县级以上人民政府教育行政部门应当鼓励和支持普通中小学、普通高等学校，根据实际需要增加职业教育相关教学内容，进行职业启蒙、职业认知、职业体验，开展职业规划指导、劳动教育，并组织、引导职业学校、职业培训机构、企业和行业组织等提供条件和支持。
    “这说明，不只是职业教育学校，普通中小学以及普通高等教育学校配备职业规划教师将成为常态。职业规划教育必然会前置到中小学阶段。”封银曼对此充满兴趣。
    封银曼认为，原本新高考中的选科已经引导学生提前确立职业方向，现在法律将职业规划又往前推进了一步。这能很好地解决现在大部分进入职场后依旧迷茫没有方向的人的问题，可以减少教育资源的浪费，也让学生能更好更快地开启职业生涯。而职业规划解决的是人生职业发展方向的重大战略问题，所以不论是学校体系的职业规划师还是社会上的职业规划师，将会有更大的施展空间和更高的社会地位。
    据资料统计，河南省现有医药卫生类院校63所，其中中职学校22所、专科学校22所、本科学校19所。在22所专科学校中，有8所专科学校招收中职学生；12所本科院校招收专科专业。2020年，全省30所学校招收中职生24730人，占当年全省医学院校招生量的20.54%。同年，实际卫生人才需求中，本科及以上占71.94%，专科占26.69%，中职占1.36%。
    培养数量多，而实际需求少，再加上社会偏见，使得医药卫生类职业院校不得不重视就业这一痛点。王倩嵘认为，修订后的职业教育法在提升职业教育社会认可度方面做了规定。比如，明确规定国家采取措施，提高技术技能人才的社会地位和待遇，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚；提出职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会等。这些规定从法律层面保障了职业学校学生的权益，营造了更加公平的就业环境，将有利于解决就业难题。
    深化产教融合、医教协同，提升学生培养质量
    职业教育离不开产教融合、校企合作。新修订的职业教育法完善了产教融合的制度支撑，并在总则中强调职业教育实行“校企合作”，对深度参与产教融合、校企合作，在提升技术技能人才培养质量、促进就业中发挥重要主体作用的企业，按照规定给予奖励；对符合条件认定为产教融合型企业的，按照规定给予金融、财政、土地等支持，落实教育费附加、地方教育附加减免及其他税费优惠。
    “这能够激发企业参与职业教育的积极性，为产教融合的实施带来非常有利的条件。”王倩嵘说。
    以河南医学高等专科学校为例。该校建立了3家产业学院，校企双方教学实践资源共建共享。其中，护理专业与瑞阳养老集团合作建设康养产教深度融合实训基地，为家政、养老、健康托育等社会急需人才培养奠定基础。与新开元健康产业园区、河南投资集团建立深度合作关系，深化产教融合，不断推进人才培养模式改革，校企合作双元育人。该校医学影像技术专业在与河南省人民医院开展“核磁技师班”的基础上，不断探索人才培养的新路径，与河南省胸科医院成立校院联合培养医学影像技术专业“教改班”，并对临床专业采取 “3+2+1”卓越助理医师培养模式，为基层培养留得住、用得上的临床医生。
    “深度产教融合既提升了学生培养质量，也提升了毕业生就业率及就业质量。”王倩嵘说。近两年，河南医学高等专科学校平均每年招生4100人。截至目前，该校毕业生就业率达到96.1%，其护理、检验和医学影像技术专业在社会上认可度比较高。
    封银曼说，实现校企深度融合的高等职业教育是学校办学的主要目标之一，也是深化工学结合人才培养模式改革的重要载体。郑州卫生健康职业学院于2021年出台了《产教融合管理办法（试行）》。该校现开展有产教融合、校企合作项目14个，为人才培养与社会需求的无缝对接起到了积极的促进作用。
    作为河南省唯一的中医类高职院校，河南推拿职业学院中医系和洛阳市孟津区中医院携手，尝试在医联体中医技术服务延伸的链条上培养乡村和社区需要的技能型中医实用人才。为此，河南推拿职业学院中医系组建实验班，把原来在校学习2年、到医院实习1年的模式改为学生在校学习1.5年，到洛阳市孟津区中医院及其医联体成员单位跟师学习1.5年，尝试应用学院制加学徒制培养模式，培养“小病善治、大病善识、急病善转、慢病善管”的乡村技能型中医实用人才，服务健康中原建设和乡村振兴。