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济源：“11363”模式 推进紧密型医共体建设 |
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□王正勋 侯林峰 赵炜方 “我由于脑血管病，需要经常住院。之前卫生院没有CT（计算机层析成像）设备，我们要到县人民医院进行检查，现在在卫生院就能检查，方便多了。”12月24日，在济源示范区五龙口卫生院住院的郭先生做完CT检查说。
“在卫生院检查，由市人民医院影像中心出诊断报告，真正做到‘基层检查、上级诊断’。”济源示范区五龙口卫生院院长乔宝剑告诉记者。
近年来，济源示范区以推进紧密型医共体建设为抓手，探索形成“坚持一个机制，打造一个平台，突出三个融合，推进六个统一，实现三方面效果”的“11363”模式。在推进紧密型医共体建设的过程中，济源示范区将医疗帮扶作为重中之重，强化医疗健康集团牵头医院对基层医疗人才、设备、技术以及管理的帮扶，切实将患者留在基层。
济源示范区坚持高位推动，成立示范区紧密型医共体建设管理委员会。济源示范区党工委、紧密型医共体建设管理委员会对医共体建设进行部署，关键环节进行强化协调，落实情况进行重点督察，保障紧密型医共体建设有效推进。
济源示范区进一步打造互联互通平台，总投资5420万元实施紧密型医共体信息化平台建设，构建上联省市、下联村镇的诊疗服务体系，推进医疗资源信息共享、医疗业务上下联动，形成“一平台、一张网、一朵云、一体化”的格局。
济源示范区坚持将医疗、预防、康养、救治相结合，向两个医疗健康集团派驻18名业务专员，指导疾病预防、妇幼保健、中医治未病体系建设；投资530万元建设智慧医养中心，构建“横到边、竖到底”的管理网络，为老年人配备完善的互联网医疗设备设施，提供“一键呼叫、马上到达”的医养结合服务；为推进优质医疗资源向基层延伸，派驻103名医务人员到12个卫生院工作，帮助镇卫生院建立特色专科16个，开展新技术新业务项目34项，捐赠心电监护仪、超声、CT等医疗设备70余台（件）。
此外，济源示范区还推进人财物事管理统一，将医疗机构65名中层干部在医疗健康集团备案，为基层医疗卫生机构招聘员额制、事业编、特招医学院校毕业生101人；推进医保资金、公共卫生服务经费医疗健康集团集中拨付，规范非业务支出财务管理；以构建整合性医疗服务体系为目标，集中谋划实施卫生健康项目19个，总投资额达35亿元；在8家市直医院差异化发展呼吸重症、中医康复、腔镜微创治疗等八大医疗中心，实现“院有特色、科有名医、医有团队”；健全完善医疗、护理、院感、药剂等管理委员会，开展培训活动60余场，累计培训1200余人次，进一步推动实现区域业务同质化、标准化、规范化。
目前，济源示范区进一步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，构建百姓可接受、财政可承担、医院可持续的良性发展格局。通过推进医共体内资源下沉、信息共享，实现城乡医疗资源均衡发展，打造医疗服务新体系，为基层医疗卫生机构开展远程医疗303例、远程心电26870例、远程CT影像诊断4946余例，受益群众达到1.3万余人次。通过开展医疗机构提档升级，为基层医疗卫生机构配备CT设备5台，12个镇卫生院服务能力全部达到国家基本标准，3个镇卫生院达到国家推荐标准，7个镇卫生院达到社区医院标准，区域医疗就诊率达到93%，基层医疗卫生机构就诊率达到67%，较去年明显提升。通过推进便民就医少跑腿、家庭病床服务等改革，紧紧扭住群众就医过程中的“关键小事”，优化整合医疗资源和服务流程，提高医疗服务效率，先后设立夜间门诊22个、名医工作室15个，提供护士上门服务达1.2万余次，二级医疗机构全部实现检查检验结果互认。
“通过实实在在推进紧密型医共体建设，推进了济源示范区优质医疗资源均等化，进一步实现紧密型医共体建设‘管理指导一盘棋、信息联通一张网、资源配置一本账、服务流程一条龙’格局，让大部分患病群众不出村镇就能得到有效诊治。”济源示范区卫生健康委党组书记、主任刘宏伟说。
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