核心提示 ：今年，南阳市卫生健康体育委综合执法支队积极履行法律法规赋予的卫生监督执法职能，在医疗卫生机构监督检查方面采取“体检式”执法检查、“双随机一公开”抽查，对医疗卫生机构进行全面检查，对违规行为进行处罚；针对医疗美容、医疗废物、传染病预防控制等开展专项检查，提高卫生安全意识；加强投诉举报处理，保护群众权益；要求医疗卫生机构开展自查，上报自查报告及整改情况，执法人员进行现场检查。这些措施有效提高了医疗卫生机构的依法执业能力和卫生安全意识，保障了群众的身体健康和生命安全。

医疗卫生机构依法执业，事关群众的身体健康和生命安全。规范医疗服务秩序，是牵动千家万户的民生工程。为履行法律法规赋予的卫生监督执法职能，今年，南阳市卫生健康体育委综合执法支队多措并举，重拳出击，持续开展医疗卫生机构监督检查，取得了较好效果。
开展“体检式”执法检查
“体检式”执法模式是由传染病防治、妇幼健康、中医药服务、医疗卫生、放射卫生等专业卫生监督人员共同进驻医疗卫生机构，对其进行一次全方位“体检”。在检查中，执法人员依法履行“监督、服务、执法”的原则，边检查、边解疑，边监督、边规范。发现问题现场交办，执法人员针对问题对医院及医务人员进行培训，限期整改并进行“回头看”。对整改不到位的违法行为依法给予处理。
今年，南阳市卫生健康体育委综合执法支队先后对全市18家三级医疗卫生机构进行了检查，对20起较重的违法违规行为给予立案查处。医疗卫生机构依法执业能力全面提高，形成依法执业的良好局面。
完成“双随机一公开”抽查
“双随机、一公开”，是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。2024年，南阳市有69家医疗卫生机构被随机列入抽查范围。其中包括医疗卫生、传染病防治、妇幼健康、血液安全、中医药服务等专业，涉及全市各级各类医疗机构、诊所。
检查重点是医疗机构资质管理、许可情况、人员资质、各项制度落实、传染病防治、医疗废物处置等情况进行监督检查。检查中，卫生监督员严格执行标准，坚持执法与服务并重，对检查中发现的问题耐心指导，确保整改到位，适时组织“回头看”，确保“双随机”工作取得实效。对在“双随机”检查中发现的10起违法违规行为给予行政处罚，抽查结果均上报国家卫生监督信息管理平台并进行公示。
专项检查 成效显著
今年，南阳市卫生健康体育委综合执法支队按照省卫生健康委、市卫生健康体育委要求，先后开展了医疗美容专项检查，对市直医疗卫生机构中核准有医疗美容项目的14家医疗卫生机构进行监督检查；开展医疗废物专项检查，对市直16家医疗卫生机构医疗废物制度落实情况进行了检查；开展传染病预防控制专项检查，对32家医疗卫生机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全等内容进行检查；在全市开展放射性职业病危害专项治理监督检查，对9家三级医院放射性职业病专项治理工作进行调研；与市环保局、市公安局联合对大型医疗卫生机构使用放射源的用人单位进行监督检查。
南阳市卫生健康体育委综合执法支队开展专项监督检查，有效提高了医疗卫生机构的卫生安全意识。对检查中发现的问题，卫生监督员现场给予指导，要求整改。
举报投诉查处
加强卫生监督投诉举报工作，是卫生监督机构规范化建设的一项重要内容。南阳市卫生健康体育委综合执法支队利用多种渠道接待、受理、投诉举报等各项业务工作提升、投诉等。受理范围包括各类医疗卫生机构和人员无证行医（执业）、违法行医（执业）行为。面对投诉举报接访，始终牢固树立大局观念，强化服务意识，实行24小时值班制，受理、转办和回复工作专人负责。在工作中严守工作纪律，维护举报投诉人的权益。今年，南阳市卫生健康体育委综合执法支队共接待来访群众18人次，接听群众来电80余人次，受理处理群众各类投诉举报30余件。投诉举报处理率100%，反馈率100%，受到了群众的肯定和赞扬。
督促医疗卫生机构自查
南阳市卫生健康体育委综合执法支队要求各医疗卫生机构依据《医疗卫生机构依法执业自查管理办法》开展自查工作，督促医疗卫生机构落实依法执业自我管理主体责任，规范医疗卫生机构执业行为。
医疗卫生机构通过医疗卫生机构依法执业自查平台开展全面自查及日常自查，并根据自查结果开展自纠工作。执法人员通过查询医疗卫生机构自查记录，对各医疗卫生机构的依法执业情况进行重点关注。卫生监督机构根据工作需要下发专项自查任务，医疗卫生机构完成自查任务后上报自查报告及整改情况，执法人员对医疗卫生机构自查整改落实情况再进行现场检查，督促医疗卫生机构落实依法执业自我管理主体责任。
同时，南阳市卫生健康体育综合执法支队不断探索新形势下行业事中、事后监管新举措，搭建市卫生监督指挥中心、市“智慧卫监”综合管理平台，实现办案“智能化”。执法办案时，监督员通过手持执法终端、便携式打印机、执法记录仪等设备以及省卫生监督信息系统，可以现场进行检查录入、文书制作、拍照取证、行政处罚等，实现了执法数据自动建档、办案文书自动生成、线上审批等，有效提高办案效率。
 （乔晓娜 李国涛 孟子焱）