食品安全企业标准如何备案
本报记者 卜俊成

   我们先来了解一下食品安全企业标准备案的概念，以及我国和河南有关食品安全企业标准工作的相关情况。食品安全企业标准备案是指卫生健康部门将企业标准中严于食品安全国家标准或地方标准相关内容材料进行登记、存档、公开、备查的过程。
    2015年10月1日，新修订的《中华人民共和国食品安全法》正式施行。其中，该法第三十条规定：“国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。”
    2017年4月20日，河南省卫生计生委（现为河南省卫生健康委）根据《中华人民共和国食品安全法》（2015）及国家卫生计生委相关文件要求，修订了《河南省食品安全企业标准备案管理办法》（以下简称《管理办法》），并于当年5月15日正式施行。河南食品生产企业自《管理办法》正式施行之日起，制定严于食品安全国家标准或者河南省食品安全地方标准的企业标准应当向河南省卫生健康委备案。
    河南省卫生健康委要求，备案的食品安全企业标准必须由企业组织制定，必须以保障公众身体健康为宗旨，制定原则、程序应符合国家有关规定，做到科学合理、安全可靠。相关申请备案的企业在制定食品安全企业标准的同时，还要编写标准的编制说明，详细说明严于食品安全国家标准或地方标准指标的内容，保障企业标准严于食品安全国家标准或地方标准的主要措施等。备案的企业标准的编号格式为：Q/（企业代号）（4位顺序号）S──（年号）。
    企业在申请备案前，需要在河南省卫生健康委指定的网站（spaq.yywsb.com）上向社会公示（不少于20天）企业标准文本，即企业标准名称、编号、适用范围、术语和定义、食品安全项目及其指标值和检验方法，以及严于食品安全国家标准或者河南省食品安全地方标准的具体内容和论证情况，并征求意见。
    公示期满后，提交的材料齐全，并符合规定要求的申请，河南省卫生健康委会在10个工作日内，完成对企业标准的备案工作，并在企业标准文本封面上标注备案号。河南省备案号编排格式为：41××××S——（年代号），其中41为河南省行政区划代码前两位，××××是4位顺序号。
    需要特别注意的是，已经备案的企业标准与食品安全国家标准或者河南省食品安全地方标准冲突的，该企业标准自动废止；企业标准更新后，原企业标准自动废止；网站（spaq.yywsb.com）上公布有已备案的食品安全企业标准，可供公众免费查阅、下载。