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河南以规范化建设促卫生监督高质量发展 |
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本报讯 （记者卜俊成 通讯员李 蓓）注重规划统领，严格建设标准；聚焦队伍建设，提升办案能力；凸显创建成效，强化执法效能。3月12日上午，在2021年全国卫生监督工作电视电话会议上，河南省卫生健康委副主任张若石作为5位发言代表之一，介绍了河南“通过大力开展卫生监督机构规范化建设，全面加强卫生监督机构党的建设、能力建设、功能用房建设等，促进卫生监督事业高质量发展”的经验，受到国家卫生健康委的充分肯定。
近年来，河南通过党建引领，坚持党建和业务互促共进的原则，结合卫生监督执法特点和地域文化特色，在规范化建设中创新发展蓝盾传习所，开展“七传七习”活动，以党建促业务，以业务强党建；通过标准先导，制定卫生监督机构规范化建设标准、重点任务、评审办法和千分制评审细则，要求创建机构做好“九室一所一中心”建设和卫生监督执法能力建设；通过政府主导，签订协议，省、市共建创建机构；通过政策引导，对创建机构投入专项资金，并将创建成功的机构纳入河南“智慧卫监”申请范围；通过全程督导，严把创建机构申请前的评估关、建设前的方案评审关、创建中的督导关、创建后3年为周期的复审关等；通过奖罚利导，对工作突出的市、县，优先给予政策倾斜支持等。截至目前，全省共确定6批、78家机构规范化建设单位。
在卫生监督机构规范化建设中，河南始终坚持以能力建设为核心，实行人才培养行动计划，通过联合知名高校、建设省级卫生监督培训基地等，“领军人才库”“青年后备人才库”，聚力打造“政治过硬、作风优良、技术精湛、执法有力”的卫生监督队伍；举办卫生监督技能比武，获得全国卫生监督技能竞赛团体三等奖2次，联合省总工会举办6届卫生监督技能比武；开展“千案评比推精品”活动，累计评出精品案卷234份、优秀案卷301份，入选国家卫生健康委监督执法优秀案卷18份；举行“以案释法”系列培训，组成巡讲团下沉基层开展全省“以案释法”暨职业卫生监督执法能力提升系列培训，系列培训行程1万余公里，累计讲授500余个课时，直接培训卫生监督员1800余人。
通过卫生监督机构规范化建设，河南卫生监督机构基础设施得到显著改善，全省卫生监督机构新建业务用房23.2万平方米，一大批监督机构告别长期借房、租房的历史；机构整合高效推进，13个市级监督机构升格为副处级，67个县级监督机构升格为副科级，一大批监督机构实现升格、增编、进人的目标；专项行动取得突破，连续6年组织开展医疗卫生机构依法执业监督检查专项行动，建立卫生与公安部门“行、刑衔接”制度，持续开展“蓝盾护航”行动；综合监管取得实效，将综合监管纳入河南省政府重大事项督查范围，由省政府督查室牵头负责，与全省医药卫生体制改革和健康中原建设统筹推进；信息化工作纵深开展，制定“智慧卫监”建设相关管理办法，完善执法全过程记录、综合考评、执法办案综合分析系统等，推进医疗废物、医疗美容等在线监督试点，探索“信用+综合监管”试点工作；文化建设出新出彩，创作并持续传唱河南卫生监督之歌《阔步向未来》，拍摄卫生监督微电影《门神》，创办“卫生监督观察”微信公众号和“卫监小姐姐”抖音号，获赞量240余万。 |
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