本报记者 常俊伟  通讯员 史德猷

   食品安全事关民生福祉、经济发展和社会和谐，是一项全方位、长链条、多部门齐抓共管、持续提升的民生工程和民心工程。近年来，辉县市严格遵循习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求，以创建省级食品安全示范市及“双安双创”工作为统领，坚持做好食品安全工程“底座”，确保全市人民“舌尖上的安全”。
    严格落实党政领导食品安全责任制
    辉县市把创建省级食品安全示范市作为必须完成的硬任务，专门成立了由辉县市委书记任政委、辉县市市长任指挥长、常务副市长任副指挥长兼食安办主任的创建工作指挥部，制定并出台了《关于健全食品安全责任制加强食品安全工作的若干措施的通知》文件。
    同时，辉县市将食品安全工作纳入市委常委会、辉县市政府常务会重要议题，对食品安全工作高标准、严要求。
    一是落实党政同责。辉县市委、市政府与各乡镇、各成员单位签订了食品安全管理目标创建责任书，进一步健全完善食品安全创建机制，在全市22个乡镇设立食品安全委员会和食品安全管理办公室，增设了24个副科级市场监督管理所，配设了523名村级食品安全协管员，构建形成了组织严密、制度完善、监管有序、措施到位、保障有力的县、乡、村三级食品安全监管体系。
    二是落实督导、考核责任。辉县市严格落实党政主要领导食品安全责任，高规格、高标准召开食品安全示范市创建工作推进会，统筹各部门共同参与创建活动。每月组织召开创建工作例会，听取汇报，研究解决问题，定期编发督查通报，食品安全工作在市政府目标考核分值占比达到5%以上。
    三是落实专项财政资金保障责任。辉县市将食品安全工作专项经费纳入财政预算，逐年增加，并进行重点扶持。在2019年度下拨食品安全抽检专项经费90万元的基础上，2020年度下拨经费递增至492万元，为食品安全工作提供了有力的资金保障。
    全面提升食品安全监管水平
    辉县市对全市189家生产企业、63家食品加工小作坊、4166家餐饮经营单位、3595家食品批发零售经营单位，全面实施风险分级管理；实施网格化监管，开展一对一“6S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）标准化、精细化管理，为创建工作奠定了坚实的组织基础。
    一是强化源头管理，确保食用农产品质量安全。辉县市建立健全食用农产品质量安全长效监管机制，严厉打击在时鲜果蔬生产过程中，使用禁限高毒农药等违法违规行为，全面提升农产品质量安全监管水平；配设食品安全快检室，增购了食品快检设备，并进行食品安全信息公示，严把市场准入和准出关口。截至目前，辉县市已建成“三品一标”认证基地示范点15个。
    二是强化全程监管，着力打造创建示范亮点。辉县市在生产环节，严格按照“6S”标准化管理体系，遵循先易后难、梯次推进、典型引路、示范带动的创建工作思路，通过集体培训、现场指导、组织观摩等方式，积极推进食品安全主体责任的有效落实；组织2777名食品生产经营者参与河南省食品安全知识软件的培训学习和考核，学习频次达1.74万人次，食品安全知识考核达标率达98%。辉县市143家食品生产企业、35家食品加工小作坊已纳入“6S”管理，24家食品生产厂家被评为“6S”管理示范单位。
    在餐饮环节，农村集体聚餐登记备案率大幅提升。辉县市参与年度健康体检的餐厨经营人员达3587人次，全市已完成1817家餐饮单位、375家单位食堂（含239家学校食堂）的“互联网+明厨亮灶”工程建设，全市食品生产经营单位“6S”标准化管理制度上墙率达90%以上，食品生产经营设施、设备换新率达85%以上。其中，227家“互联网+明厨亮灶”工程单位在河南省“舌尖安全网”公开餐饮加工制作流程，更好地接受社会监督。
    在流通环节，认真执行《食品安全法》索证索票制度。辉县市健全完善食品安全溯源管理机制，开展放心食品超市自我承诺行动，涌现出一大批“6S”管理先进示范单位，表彰了39家文明诚信经营单位。