全省85%以上的医疗卫生机构到2025年建成老年友善医疗机构

   养老服务是重大民生工程，事关国计民生和社会长治久安。7月30日，省十三届人大常委会第三十四次会议审议通过《河南省养老服务条例》（以下简称《条例》），并于10月1日起施行。
    《条例》共九章八十七条，设置总则、规划和建设、居家社区养老服务、机构养老服务、医养康养结合服务、扶持保障措施、监督管理、法律责任、附则等。
    为了更好地推动全社会贯彻《条例》，近日，河南省人民政府新闻办召开新闻发布会，介绍了《条例》的制定过程、主要内容，并回答了《郑州晚报》记者的提问。
    记者：河南省民政厅在贯彻落实《条例》方面，具体有哪些谋划和考虑？
    河南省民政厅：《条例》是一部规范河南省养老服务行业发展的“基本法”，保障本省养老服务持续健康发展。省民政厅将以《条例》为纲目，以满足老年人日益增长的养老需求的多样化、多层次为根本目的，着眼2022年、2025年、2035年、2050年等四个重大时间节点，衔接国家目标，明确分步实施，发展符合河南实际的高品质养老服务。到2022年年底，河南省要基本实现每个街道有1处养老服务中心，每个社区有1处养老服务场所，每个县至少有1所特困供养机构。到2025年，结构合理、覆盖城乡、多层次的养老服务体系基本建成，居家社区机构养老更加协调，医养康养结合紧密，养老服务事业和产业协调发展，河南省养老服务水平达到或者超过全国平均水平，高水平建设中西部养老服务幸福高地和康养产业高地。到2035年，以基本养老服务为重点、养老产业为补充的养老服务架构基本成型，多层次、可持续、全方位的“大养老”格局全面建成，适老产品和服务多渠道、多领域、多业态供给，开放、竞争、公平、有序的新时代养老服务体系成熟定型。到2050年，与社会主义现代化强国相适应的养老服务制度安排成熟完备，养老服务水平达到中等发达国家水平，基本实现现代化。
    完善社区居家养老服务网络，满足老年人就近养老服务需求。“十四五”期间，全省要完成21.4万户特殊困难老年人家庭适老化改造，加快实施家庭养老床位建设，支持家庭承担养老功能，强化家庭赡养老年人的主体责任，引导个人、社会组织、志愿服务等提供或参与养老服务，促进互助性养老。不断拓宽投融资渠道，完善中长期信贷资金支持政策，激发市场主体进入养老服务的活力，发挥投资对养老服务供给侧结构性改革的牵引作用，提供满足不同群体需求的多样化、个性化服务产品。
    记者：贯彻落实《条例》，河南省人力资源和社会保障厅将如何推进养老服务人才队伍建设？
    河南省人力资源和社会保障厅：按照《条例》要求，河南省人力资源和社会保障厅将结合“人人持证、技能河南”建设，统筹推进养老服务人才职业技能培训，建立健全养老服务人才保障体系，培养具有职业素质、专业技能的养老服务工作者，建设一支规模庞大的知识型、技能型、创新型养老服务人才队伍。
    以打造“河南护工”品牌为重点，引导技工院校科学设置老年服务管理、医疗保健、护理康复、营养配餐、心理咨询等养老服务相关专业，扩大招生规模；加强对外交流合作，引进和培养一批具有健康养老服务领域管理经验和技术技能的专业人才，逐步完善养老服务人才保障体系；支持纳入目录清单的企业培训中心、职业院校、民办职业培训学校、劳动就业训练中心和“互联网+职业技能培训”平台，加大养老服务从业人员培训力度，对符合条件的给予培训和评价补贴。
    持续开展职业院校康养专业一线师资技能提升培训，提高师资素质能力；开展全省劳动就业训练中心和民办职业培训师资轮训；在全民技能振兴工程“高技能人才培养示范基地”“省级人力资源品牌培训示范基地”等项目建设上，重点支持康养类项目单位，推动建设一批国家级、省级康养实习实训基地。
    引导技工院校加强与所在地养老服务机构合作,开展“冠名班”、订单式、定岗培训。组织技工院校定期开展送培训进社区、进农村、进养老机构等活动，推进共建共享。
    会同民政部门建立和完善养老护理人员职业技能等级评价制度和表彰奖励机制，促进养老护理人员劳动报酬合理增长；在“高技能领军人才休假疗养”“贯通技能人才与专业技术人才职业发展通道”等方面，向养老服务人才实施倾斜政策，持续提高养老服务从业人员的社会地位和待遇。
    记者：对医养康养结合，河南省卫生健康委有哪些谋划和具体安排？
    河南省卫生健康委：河南省卫生健康委将加快健全老年健康支撑体系。加强二级以上综合性医院老年医学科建设，到2025年和2030年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例分别达到60%以上及90%以上。鼓励有条件的医院转型为老年医院、护理院、康复医院，增加老年病床数量，建设安宁疗护病区（中心）。积极建设老年友善医疗机构，到2025年，85%以上的医疗卫生机构建设成为老年友善医疗机构。
    实施老年健康促进专项行动。实施老年人口腔健康、心理关爱、营养改善、失能预防干预行动，提高老年人健康水平。加强老年人健康管理，到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范化健康管理服务率达到65%以上，老年人中医药健康管理率占75%以上。
    推进医养康养深度融合发展。在省财政厅大力支持下，“十四五”期间，可望实现彩票公益金支持医养结合项目覆盖所有县（市、区）。加强社区居家医养结合服务，支持社区卫生服务中心、乡镇卫生院和社区养老机构、敬老院利用现有资源，新建改建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，探索“两院一体”发展模式，将医养结合服务送到老年人身边。
 （鲁 燕）