□许书动

   核心提示：近年来，信阳市卫生健康系统深入贯彻习近平总书记关于“两个更好”的重大要求，牢固树立“以人民为中心”的理念，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，人均预期寿命不断提高，各项健康指标持续优化，人民群众健康获得感、幸福感、安全感持续增强，为建设美好生活提供健康保障。

   党建引领，为高质量发展把航定向
    信阳市卫生健康委一是充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用，深入贯彻公立医院党委领导下的院长负责制，配强配优各级医院党委书记（党总支书记），推动“党建+医疗”深度融合，坚持两手抓，两手硬。二是切实强化党支部的战斗堡垒作用。党支部书记优先从学科带头人、科室负责人中产生，定期组织党建培训，切实履行“一岗双责”，扎实开展“三会一课”，切实转变重业务轻党建的思想。积极发展业务骨干入党，确保红色基因薪火相传。三是发挥激励考核作用。将党建工作列入公立医院的考核指标，作为年度述职述廉述学的重要内容。建立委班子成员联系医院党建制度，对工作较弱的单位开展约谈提醒。
    规划保障，为高质量发展夯基固本
    信阳是大别山革命老区，底子薄，基础弱。为践行习近平总书记关于“两个更好”的重大要求，信阳市委、市政府围绕“1335”工作布局，着力打造大别山区域医疗中心，推动公立医院高质量发展。
    信阳市印发了《大别山区域医疗中心建设三年行动方案（2023~2025年）》，明确通过“建名院、育名科、树名医”，显著提升信阳市医疗技术水平和重大疾病救治能力，持续优化群众健康指标、资源配置指标、获得感指标，实实在在解决看病难、看病贵问题，满足革命老区群众全方位、全领域、全周期的健康需求。同时，为加强医防融合，信阳市制订了《公共卫生体系建设三年行动方案（2023~2025年）》，强力推进公共卫生体系建设，织密“防护网”，筑牢“隔离墙”。目前，信阳市基本形成了市有“四所医院”、县有“三所医院”、乡乡有“标准化卫生院”、村村有“公有化卫生室”的医疗服务体系。
    内涵为本，为高质量发展解码赋能
    一是加强省级区域医疗中心建设。加强癌症医疗中心、神经疾病医疗中心、泌尿外科医疗中心等3个省级区域医疗中心建设，强化“省市合作”，与河南省肿瘤医院签订协议，做到优势互补，合作共建。二是强化重点专科建设。信阳市中心医院与北京大学人民医院开展血液科、胸外科、创伤科、妇产科、普外科等重点学科共建，力争5年内全部建成省级重点学科（专科），争创国家级重点学科（专科）。以“苏信合作”为契机，信阳市人民医院、信阳市中医院、信阳市精神病医院分别与苏州市立医院、苏州市中医院、苏州市广济医院加强生殖科、骨伤科、精神科等共建。通过联动协作，信阳市出现了一批省级示范带动、市级均衡布局、相互错位发展的特色专科。三是定期开展“信阳名医”评选活动。为营造“尊医重卫”的社会氛围，发挥学科带头人的示范引领作用，按照“优中选优”的原则，2023年共遴选出第一届“信阳名医”32名，其中西医类24名、中医类8名，起到了很好的效果。四是加强质控中心建设。全市共建立45个市级质控中心、112个县级质控中心。定期开展质控检查，建立年度考核机制，将质控中心职责履行情况、挂靠单位对质控中心工作支持情况列入考核范围，对质控中心及挂靠单位实行动态管理，促进医疗质量安全同质化。五是加强文化建设。大力培育社会主义核心价值观，牢固树立“以人民健康为中心”的理念，建设具有强大凝聚力和向心力的医院文化。加强精神文明建设，争创国家、省级文明单位。信阳市中心医院成功创建河南省精神文明建设标兵单位。
    绩效为先，为高质量发展提质增效
    以绩效考核为抓手，充分发挥牵引力和指挥棒作用，推动公立医院在发展方式上由规模扩张型转向质量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理转向全方位的绩效管理，提高效率和质量。一是发挥市级考核队的作用。成立公立医院绩效考核市级专家指导组。市级专家指导组从医疗质量、运营效率、可持续发展、满意度等4个纬度，定期分析全市二级以上医疗机构考核情况。及时召开推进会，深入分析考核中发现的问题，正视差距，锚定目标，加压奋进。二是加强绩效考核结果应用。严格公立医院定级准入管理，结合绩效考核结果，实行级别动态调整，切实与财政补助、医保支付、绩效工资总量、临床重点专科遴选、评先评优等挂钩。三是加强校地合作。定期举办公立医院高质量发展培训班。2023年10月，与浙江大学合作，先后3批次对全市卫生健康、医保行管人员，二级以上医疗机构人员进行培训，不断提高医院的管理水平和运营效率。
    踔厉奋发，笃行不怠。下一步，信阳市卫生健康委将持续深入贯彻健康中国战略，切实实现“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变，踔厉奋发，勇毅前行，强化医疗保障机制，健全医疗服务体系，不断提高医疗技术水平，推动公立医院高质量发展，为实现“两个更好”提供坚强的健康保障。
    （作者为信阳市卫生健康委党组书记、主任）