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南阳市卫生健康体育综合执法支队创新执法模式提升执法效能 |
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本报讯 （记者丁 玲 通讯员吴泽世）2023年，南阳市卫生健康体育综合执法支队认真履行卫生监督执法职能，强化监管，完成“双随机、一公开”任务，开创“体检式”执法新模式，打造“智慧卫监”，提升执法效能，实现了监测监控“智能化”。
南阳市卫生健康体育综合执法支队把“双随机、一公开”任务与年度日常卫生监督、专项整治、“体检式”执法等重点工作紧密结合起来，严格执行标准，精心组织实施，严查违法行为，开展医疗美容行业突出问题专项治理、医疗美容服务行业突出问题专项整治、医疗废物处置专项整治等，并对检查中发现的问题进行查处及整改。
各专业监督员共同进驻医疗机构对医院进行全方位检查，避免了不同专业、不同层级在不同时段监督检查给医疗机构带来的迎检压力，进一步提升卫生监督效能。检查方式从对医疗机构为期半日或一日的简单抽查，转变成为期多日的全方位“体检”，进一步延展对医疗机构卫生监督检查的深度，从简单的监督执法导向转变为监督与服务并举。对于较轻微的违法行为督促改正，并对整改情况进行回头看；对于严重违法违规行为予以行政处罚。
南阳市卫生健康体育综合执法支队不断探索新形势下行业事中事后监管新举措，搭建市卫生监督指挥中心、市“智慧卫监”综合管理平台，实现办案“智能化”。执法办案时，监督员通过手持执法终端、便携式打印机、执法记录仪等设备以及省卫生监督信息系统，可以现场进行检查录入、文书制作、拍照取证、行政处罚等，实现了执法数据自动建档、办案文书自动生成、线上审批等，有效提高办案效率。
南阳市在全省率先使用生活饮用水在线监测。各监测点水质监测数据每10分钟通过网络往监控中心传输一次，卫生监督员和水厂工作人员可通过电脑或者手机APP（应用程序）实时查看监测数据，实现对各水厂出厂水水质指标的全天候、不间断监控，提高了生活饮用水监督效率。卫生监督员利用手持终端、执法记录仪等多种手段对卫生监督执法中的各个环节进行全过程记录；对重点监督检查和突发事件的处理进行远程指导及应急指挥，实现监督执法全过程记录与应急指挥。
南阳市卫生健康体育综合执法支队积极探索从“请回来”到“走出去”的执法模式，实现了从刚性执法到柔性执法的转变；针对职业卫生监督执法工作中的重点、难点，以及用人单位在职业卫生管理方面的需求，组建专家团队，有针对性地开展业务培训，指导企业完善职业卫生管理制度，提升职业卫生管理水平。
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