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为老年人撑起健康养老“幸福伞” |
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近年来，鹤壁市山城区不断创新工作思路，深化资源整合，在医养结合领域提前谋划布局，采取“政府主导、社会参与、市场运作”的模式，积极搭建“区-镇（街道）-村（社区）”三级联动延伸居家的“全链条式”医养结合模式，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质的健康养老需求，逐步探索出具有山城特色，且形式多样的社会化医养结合模式。
加强组织领导
完善推动机制
山城区卫生健康委、民政局、发改委、教体局、财政局、人社局等13个部门联合印发《关于深化医养结合促进健康养老发展的意见》，明确各单位的任务分工，建立“党委政府统筹，卫生健康部门牵头，相关部门配合，全社会参与”的医养结合工作机制，要求各相关单位高度重视、密切配合、形成合力，全力推进医养结合工作高质量发展。
山城区将医养结合工作作为改善民生的重要内容，并纳入山城区经济社会发展规划。山城区人民政府关于印发《山城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》明确，山城区要以全省健康养老产业示范基地创建为带动，加快推进医养康养产业，鼓励发展多样化的养老服务，鼓励养老服务与相关产业融合发展。山城区制定《山城区老年健康服务体系建设实施方案》，明确要求建立健全老年健康相关制度、标准、规范等，老年健康服务机构数量要增加，服务内容要丰富，服务质量要提升，建立覆盖城乡的老年健康服务体系。
由山城区卫生健康委牵头，山城区民政局等部门配合，持续对医养结合机构纳入基本医疗保险基金支付范围的医疗服务行为、服务质量考核等内容进行监管，为失能老年人和半失能老年人提供医疗护理服务，并将家庭病床服务、安宁疗护服务等纳入考核内容，常态化督导医养结合机构的相关规章制度、人员岗位职责、安全生产和应急预案。山城区及时总结医养结合工作做法，加强医养结合工作宣传引导，定期通报工作进展情况。
创新机制模式
让医养结合服务更有品质
山城区充分发挥城市医联体牵头医疗卫生机构的作用，形成以鹤壁市人民医院为龙头，山城区人民医院为核心，7家基层医疗卫生机构为支点的一体化联动模式，山城区14家养老服务机构与医疗卫生机构签约合作，明确医疗卫生机构与养老机构的责任与权利，服务标准和质量要求，畅通老年人就诊和转诊的“绿色通道”，为老年人提供一站式、全周期的高质量健康养老服务。山城区成功在长风办（东一巷社区）、红旗办（朝阳南社区）、鹿楼办（火电厂社区）推广应用“全链条式”医养结合模式，形成了可复制、可推广的经验做法，并逐步在全区推广应用。
山城区4家二级以上的综合医疗卫生机构实现了老年医学科全覆盖，充分发挥医养结合机构优势，打造一批“有特色”“有专长”的医养结合品牌，为老年人提供更加精准和全面的服务，如仁和医院通过中医药赋能，突出中医药康复服务和中医药养生服务，为入住的老年人提供优质的中医药服务。长红医院重点推进老年人安宁疗护的长期医疗护理服务，让老年人既可以进行“医”的治疗，又可以享受“养”的服务。同时，山城区按照“定期+按需”的原则，为辖区内未设立医疗卫生机构的养老机构开展上门巡诊服务，为入住的老年人提供常见病、多发病、慢性病的诊治，合理用药指导和老年人健康管理等服务。
多措并举
让医养结合服务更有温度
山城区立足实际，针对老年人日益增长的多元化健康需求，打造奔六巷社区15分钟智慧健康医疗圈，建立全市首家社区健康微诊室，老年人可以在社区健康微诊室中，自助对血压、血糖等指标进行全面检测，实时生成分析报告，安排主任医师提供远程问诊，使优质资源无障碍下沉，让辖区内的老年人享受到同质化、连续性的医疗“一站式”服务。自社区健康微诊室投入使用以来，共接诊社区居民2万余人次，逐步成为居民家门口的健康管理中心。
山城区不断加强医疗卫生机构、社区环境无障碍和友善硬件改造，加快发展老年病医院、康复医院、护理院、康复中心、安宁疗护中心等老年医疗卫生机构，不断提高老年人医疗卫生服务可及性。山城区完善和落实老年人医疗和养老优待政策措施，积极创建老年友善型医疗卫生机构和老年友好型社区。截至目前，山城区养老机构以不同形式，为入住的老年人提供医疗卫生服务比例，医疗卫生机构为老年人提供挂号就医等便利服务比例均达到100%，辖区内二级以上综合医疗卫生机构开设老年病科比例达到100%，成功创建3个国家级老年友好型社区，1个省级老年友好型社区，4家省级老年友善型医疗卫生机构，5家市级老年友善型医疗卫生机构。
山城区大力推动“医养+山水”服务模式，共投资8.6亿元建设山城区医养结合服务项目，打造集养老公寓、康复医院、颐乐学院为一体的医养结合服务体系，让老年人在山水中畅享生态医养结合服务。
（本报记者冯金灿整理） |
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