通讯员 王 雁  王文秀

   鹤壁市疾病预防控制中心（市卫生监督所）深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立执法为民理念，坚持“四个三”工作机制，实现管理、执法和服务“三位一体”，实现行政执法从管理思维向法治思维转变，从管制导向向服务导向转变，从强制性向非强制优先“三个转变”，进一步推进服务型行政执法。
    做到“三个到位”，增“力度”
    理论武装到位。紧密围绕习近平总书记关于全面依法治国的“十一个坚持”重要论述开展学习研讨，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。组织保障到位。成立了服务型行政执法建设工作领导小组，明确工作职责，将服务型行政执法与各项业务工作同安排、同部署、同督导、同考核，切实提升服务能力和水平。培育指导到位。鹤壁市疾病预防控制中心（市卫生监督所）两名执法人员被市法治政府建设领导小组办公室聘为“服务型行政执法宣讲活动授课员”，每年不定期对卫生健康系统行政执法人员进行培训，逐渐提高基层执法人员服务型行政执法意识和能力。
    突出“三个常态化”，强“厚度”
    比武练兵常态化。定期组织基层执法人员开展服务型行政执法比武活动，通过现场测试、案卷评查、满意度调查等方式，学习理论知识，优化执法方式。学习培训常态化。每周二积极开展卫生相关法律法规和服务型行政执法相关内容培训，并不定期进行测试。学习交流常态化。与鹤壁市市场监督管理局、哈密市卫生监督局开展“结对子、传帮带”活动，通过座谈交流、答疑解惑等方式进行交流学习，为推进服务型行政执法创新思维意识。
    强化“三个重点”，传“温度”
    通过引导、示范、建议、约谈等形式对管理相对人做好事前提醒，源头预防；抓好事中指导，整改为先；做好事后回访，提升服务。联合公安等部门连续3年统一行动，重点对宾馆、饭店等公共场所开展禁烟专项行动。进医院、进乡村、进社区积极开展“青年普法志愿服务行”、面对面服务型执法宣传活动。梳理并制定《鹤壁市地方性法规卫生健康领域违法行为免于、减轻、从轻处罚事项清单》，树立柔性执法理念，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
    优化“三个监管方式”，提“效度”
    鹤壁市疾病预防控制中心创新执法模式，优化执法流程、提升执法效率。在全省率先完成“智慧卫监”平台建设，建立了集在线监测监控、移动执法、远程交互、快速反应于一体的全方位、立体化现代卫生监督执法新格局。探索构建“1+3+N”综合监督管理平台，真正实现从传统执法模式向现代化执法模式的跨越式转变。全面推行行政执法“三项制度”，严格落实市卫生健康委编制的《音像记录事项清单》和《重大行政执法决定法制审核目录清单》，对所有行政执法案件进行全过程记录和法律审核。先后4次梳理整理行政相对人违法风险点共47个。按照“成熟一批、公布一批”的原则，将梳理的违法风险点、行政处罚依据、防控措施、责任单位等在官方网站上公示，并通过实地走访、现场宣讲、播放微视频等方式大力宣传，让行政相对人自觉遵守法律法规，履行法定义务，从源头上化解行政相对人“被罚”风险。
    通过服务型行政执法，进一步增强了行政执法人员“以人为本、执法为民”的宗旨意识，实现了管理、执法和服务的有机统一，群众的满意度逐步提升。在以后的工作中，鹤壁市疾病预防控制中心将继续推进服务型行政执法工作，进一步细化措施，明确责任，强力推进，不断提升行政执法能力和水平，为保障人民的身体健康，建设法治河南、法治政府、法治社会作出更大贡献。

执法人员向青少年宣传禁烟知识