医药卫生报数字报

如何让“生命通道”一路畅通

本报记者李季

    出于对生命的尊重，急救车被赋予了优先通行权。但在不少城市，有些人却不避让急救车。如何让“生命通道”一路畅通？这引起了社会各界的广泛关注。
急救车避让陷入困境
    车辆、行人不避让急救车问题引起社会各界关注。今年，开封市人大代表刘静宇提交了《关于解决车辆、行人不避让急救车问题的建议》。他说，一位病危患者的生命可能只有几十分钟的抢救黄金期，但几辆车不让行就会耽误时间。每逢急救车遇上堵车或不避让的车辆，患者家属一声声的催促让人揪心。这种现象既是交通问题，也是法律和社会问题。准确地说，它是一个系统性的社会管理问题。
    谈到车辆、行人不避让急救车的原因，刘静宇认为有以下几种：一是有些司机交通文明素质太差，在麻痹和自私自利思想的支配下，只知道给警车让道，根本没有给急救车让道的意识，这是生命救护中的大问题。二是道路狭窄或恰逢高峰期，无法让道。有的司机想紧急避让，但无处可让，因为没有应急车道，或应急车道被占。公共基础设施投入上的短板是这一问题的瓶颈。三是法律规定宽泛，处罚细则不详，执行中缺乏可操作性。《道路交通安全法》第53条规定：警车、消防车、急救车、工程抢险车在执行紧急任务时，可以使用报警器等；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。可应当避让的交通行为怎么判定，并没有一个具体的标准。
    不少基层医务人员在接受记者采访时表示，社会车辆不避让急救车辆，一方面是私家车拥有量增长迅速，车多路少的矛盾加剧了交通拥堵；另一方面是一些司机素质不高，没有避让急救车辆的意识。
如何打通“生命通道”
    对于如何解决车辆、行人不避让急救车问题，打通“生命通道”，刘静宇提出了建议。他建议，一是广泛征求意见，出台《社会急救医疗管理办法》，呼吁市民为急救患者让出“生命通道”。二是加强道路交通规划与管理，缓解拥堵情况。加大城市次干道、支路和背街小巷的整治力度，提高道路通行能力，形成与城市匹配的交通网络，减少对主干道的依赖。三是加大对不避让者的惩处力度。可探索对执行紧急任务的急救车辆加装视频监控设备，对有条件避让却拒不避让的社会车辆进行处罚，如果遇到恶意挡道的车辆，可将影像作为处罚证据，对不避让者处以拘留等处罚。四是制定紧急避让细则。因避让急救车而违反交通规则，应当免予处罚。五是严厉打击不执行公务的特权车乱拉警报，建立群众信任机制，培育一种彼此认同并遵守的“马路文明”。六是普及避让常识。通过媒体宣传，介绍避让基本常识；还可以将避让车辆知识纳入驾驶员培训课程，在驾考过程中学会如何避让。七是交通部门应与120急救指挥中心建立联动机制。接到救治急重伤员报警后，交警应通过远程信号灯控制、临时交通管控或警车开道等应急方式，全力畅通重症患者的“生命通道”。八是加强市民监督。市民可在现场随手拍摄不避让急救车的行为，并以此作为证据进行举报，不避让的车辆和行人将受到严重处罚；此外，还可对举报人给予奖励。