本报记者 杨冬冬  文/图

   非科班出身却斩获卫生监督领域诸多奖项：在郑州市技术大比武中获本单位第一名；主办的9个案件在“百案评奖”活动中获奖，其中一个案件被评为“国家优秀案件”并入选国家卫生计生委优秀案件教材；“河南省千案评比推精品活动”三等奖……他就是郑州市卫生计生监督局监督七科科长曹建涛，转业军人，河南省妇幼健康首席卫生监督员候选人。在他的带领下，郑州市卫生计生监督局监督七科办理的案件屡次获奖，被河南省人力资源社会保障厅、河南省卫生健康委评为2020年“河南省卫生健康系统先进集体”。
    被问到是否掌握了秘诀时，身材魁梧的曹建涛回答得朴实至极：“没啥秘诀，就是用心、细心、耐心。用心学习法律法规，细心调查案件，让办理的每一个案件都能公平正义，这些都是卫生监督员的基本素质要求。”
    道理说起来容易，实际操作起来却困难重重。结合查处的案例，曹建涛通过现身说法，介绍了他的经验。
公平公正 不让案件留下纰漏
    作为卫生监督方面的老兵，曹建涛对遇到的每一个案件都保持着初心和新鲜感。把每个案件办完美，不留一点瑕疵，是曹建涛追求的目标。
    要想保证每个案件都能够公平公正，说起来容易做起来难，不仅需要熟练掌握法律法规，还需要较高的办案技巧和持之以恒的耐心。曹建涛告诉记者，他和同事们刚刚办理完成一起牵涉到人类辅助生殖技术案件。
    曹建涛说，人类辅助生殖技术案件在河南还是首例，从受理这起案件到办理结束，耗时3个月，从证据不足到违法人员承认违法事实，一步一步地取证是本案的难点。
    为了保障受害人的权益，曹建涛在受理此案后，第一时间与受害人进行沟通，但是由于距此案发生已过了3个月，受害人手中的证据只有微信聊天记录，不足以成为案件的确凿证据。经过与受害人进一步沟通，受害人想到了还有一段录音，就是这段录音成为破案的关键。曹建涛逐步与涉及此案的医生进行沟通，但这名医生在此案发生后就已经辞职并前往外省工作，手机一直打不通，曹建涛只有从此案的利害关系着手，以短信的形式，劝说这名医生回郑州配合调查取证。
    功夫不负有心人，这名医生终于同意回来了；但是面对微信聊天记录和录音等证据，这名医生并不承认。曹建涛现场与司法鉴定中心进行联系，让这名医生明白，录音是可以确定为证据的。随后，曹建涛又耐心地向这名医生讲解法律知识，让其了解到主动配合调查的重要意义，最终这名医生决定配合调查。
    在这名医生的配合下，曹建涛和他的同事们通过实地走访，确定了开办生殖技术中心的王某，并逐步掌握其违法违规行为，目前该案件正在按程序办理中。
遭遇围堵 借机宣传非法行医危害
    依照曹建涛的经验，没有忍受委屈的本事不算业务合格的卫生监督员；遇到围观群众不理解，没有解答清楚就不可能“全身而退”。
    曹建涛深谙其中的道理。有一次，他带队去城中村暗访，发现一家诊所内有很多人在输液，一名大约3岁的小孩儿坐在门口地上，吊瓶悬挂在离头顶不远的门把手上，看了令人揪心。
    曹建涛出示执法证，要求该诊所负责人出示医疗机构执业许可证及执业医师证。该诊所负责人却急红了脸，表示正在向卫生行政部门递交办证手续，并大声质问：“一些医院违法行为多了，咋不去查他们？”
    看到该诊所负责人“受欺负”，村里的一些群众把曹建涛及其同事围起来，吵嚷着：“为啥要诊所关门，关门了，我们去哪儿看病？”
    曹建涛一边拿着手持执法终端给群众看联网查询结果，一边耐心解释：“你们看这家诊所，没有医疗机构执业许可证，负责人也没有执业医师证，你们放心让家人来这里看病吗？如果出现输液反应又没及时得到处理，你们的生命安全能得到保障吗？”
    曹建涛一边指着该诊所的诊疗环境一边说：“这里的条件这么差，基本的消毒都不合格，医疗废物随处摆放。如果有儿童被使用过的针头扎伤了，后果不堪设想啊！”
    一席话，说到了围观群众心里。“闹了半天，原来是假大夫啊！”一位群众说。见形势缓和，曹建涛和同事们就非法行医的危害向围观群众进行了宣传。
    围观群众开始反过来质问这个诊所负责人，这里的消毒环境会不会让孩子出事，却得到“一般不会出现”的答复。可万一出现了呢？想通了利害关系，围观群众自动解散。一位中年妇女还表示：“执法部门确实为咱们好，不要为难他们了。”
    最终，该诊所被依法取缔。
    类似一开始被群众误解，后来得到群众支持的案件不胜枚举。曹建涛总结了心得：冷静，暂时忍下委屈，等群众说完了，再耐心给他们讲道理。
    同事们如此评价曹建涛：“七尺男儿身处苦难漩涡，却不忘一心为公的初心；劝业解惑不失侠骨柔情。为人乐观，积极向上，为了工作蛮拼的！”

曹建涛对社区卫生服务中心发热预检处进行督查