□宋万新

    核心提示：2023年，南阳市卫生健康体育委积极探索，以改革创新为动力，以公立医院高质量发展为主线，坚持以人民健康为中心，强化“体系创新、技术创新、模式创新、管理创新”，打造优质高效的医疗服务体系，强化医疗质量管理，规范医疗行为，持续提升医疗服务能力，不断满足群众的健康需求，群众就医的获得感、幸福感、安全感和满意度明显增强。

    高位推动，进一步健全医疗服务体系
    医疗卫生服务体系承载着维护人民群众生命安全和身体健康的重要功能。2023年年初，南阳市委书记朱是西到市卫生健康体育委调研指导，强调全力推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推进城市医疗集团、县域医共体创新发展。
    市委、市政府分管领导多次听取市卫生健康体育委工作专题汇报，深入医疗卫生机构开展现场调研指导，掌握工作实情，提出工作意见，组织专项工作推进会、现场办公，解决工作中的难点、堵点。
    此外，南阳市卫生健康体育委主要领导进行安排部署，加强与改革办、医保等部门协调沟通，成立工作专班，多次调查研究，召开座谈会，征求相关科室、市直职能部门的意见建议，并形成送审稿；市政府办公室出台了《南阳市医疗服务体系建设行动计划》，为全市健全医疗服务体系建设提供组织保障。
    部署到位，医院等级评审工作取得领先
    南阳市卫生健康体育委党组书记、主任李芳认真安排部署，多次召开会议专题研究医院等级评审工作，将医院等级评审作为市卫生健康体育委对县（市、区）评价的一项重要指标，持续加强医院内涵建设，不断提升医院科学化、规范化、精细化管理水平。
    南阳市卫生健康体育委优中选优，将镇平县人民医院作为试点医院，组织专家深入现场进行全程技术指导，着力打造三级医院等级评审样板，最终高分顺利通过省级专家组评审，成为全省首家通过三级乙等评审的县级医院。2023年，新野县人民医院、淅川县人民医院、内乡县人民医院、西峡豫西健和医院顺利通过三级医院评审，正式晋级为三级综合医院，全市各类三级医院累计27家。
    多措并举，临床服务“五大中心”建设成效显著
    2023年年初，南阳市卫生健康体育委在全市卫生工作会上进行安排部署，现场签订工作目标责任书，明确工作目标、工作任务和完成时限。各医院建立工作台账，实行月报告制度，分期分批、优者先行、有序推进。在全省率先成立市级专家委员会，组建5个指导组，对临床服务“五大中心”建设进行现场指导和评价；先后两次召开推进会，通报工作开展情况，听取先进县（市、区）、先进单位经验介绍；承办河南省“百县工程”县域医疗中心重症监护中心现场观摩暨建设推进会。截至2024年1月，全市12家县医院建成52个中心，7家县医院实现临床服务“五大中心”大满贯，验收合格数量全省第一。
    行动有力，专科能力建设取得新突破
    强化重点专科建设。南阳市逐年提高三级医院三级手术、四级手术占比，着重推广应用新技术，填补市域技术空白；在全省率先出台市级临床重点（特色）专科评审办法和评审细则，严格按照评审细则，高标准评出市级临床重点（特色）专科111个，带动提升全市相关专业诊疗水平。
    提升服务能力。南阳市加强临床服务“五大中心”、急诊急救“五大中心”、医疗资源共享“五大中心”建设，累计建成三级胸痛中心18个、卒中中心16个、创伤中心17个。
    加强对口支援。南阳市支持县、乡医院积极开展新业务、新技术。2023年187人次进驻县医院驻点帮扶，受援医院进驻三级医院培训115人次，填补125项技术空白，组织开展学术讲座1634场次。截至2023年年底，全市14个专科被评为省级临床重点（培育）专科，21个专科通过全省县级特色专科评审。
    管理到位，医疗服务质量提升成效显著
    医疗质控体系健全。南阳市累计成立50个市级质控中心，定期召开工作会议，严格落实质控指标、标准和质量，及时发现问题、整改问题，不断提升医疗质量同质化水平。2022年，5家医院参加全国三级公立医院绩效考核，A级两个、B++两个、B级一个。
    医疗服务监管有力。对34项限制类医疗技术准入进行备案管理，依托市级质控中心开展限制类医疗技术事后监管25场次。针对看病难、看病贵等社会普遍关注的焦点问题，召开4次会议，印发4个文件，下发1个倡议，制定一个承诺，开展为期6个月的改善医疗服务专项整治十大专项行动和“三合理一规范”专项整治。
    医药卫生体制改革持续深化。南阳市持续深化县域医疗卫生服务供给侧结构性改革，成为全国81个紧密型城市医疗集团建设试点城市之一和全国10家、全省唯一一家国家重点培育试点单位，构建了上联省市、下联乡村的五级远程诊疗服务体系，改革经验做法入选全国典型案例。
    南阳市将围绕让群众好看病、看好病，全力推进卫生健康体育事业高质量发展，满足群众不断增长的就医需求，努力打造区域医疗高地，为建设现代化省域副中心城市做出新贡献。
    （作者系河南省南阳市卫生健康体育委党组成员、副主任）