□史战国

2024年，马村区在焦作市卫生健康委的指导下，以省定“全链式”医养结合示范区创建为契机，整合现有资源，创新运作模式，完善配套政策，构建“医疗卫生机构+医养服务中心+医养服务站+家庭”的“全链式”医养结合模式，实现“区-乡-村”三级联动，推动机构养老、社区养老、居家养老全面协调发展。马村区建设4家医养中心、4家养老机构、14家日间照料中心、48家农村幸福院，全面推进医疗卫生和养老服务融合发展。
强化顶层设计
构建“全链式”医养结合新体系
确立战略定位 近年来，马村区委、区政府确立了“一区两城三基地”战略发展思路，将“全链式”医养结合工作作为打造焦东生态康养城的战略举措，全方位推进“全链式”医养结合工作。
健全工作机制 马村区确立“政府主导、部门联动、龙头带动、系统推进”的工作思路，出台《关于进一步加强医养结合工作的实施方案》《关于推广“全链式”医养结合模式的实施方案》，明确了各成员单位的工作职责，并形成了常态化推进机制。
强化考核奖惩 马村区抽调卫生健康、民政、医保等相关部门成立督导组，加强对“全链式”医养结合机构日常工作情况常态化督导，实行“周通报、月考核、年总结”，年终考核结果作为机构等级评审、奖优罚劣的重要依据。
创新“四化”模式
提升“全链式”医养结合新质效
龙头带动“体系化” 马村区积极发挥牵头医院的带头作用，成立了“全链式”医养结合管理委员会，设立了办公室具体负责“全链式”医养结合的日常工作；建立健全分级诊疗和双向转诊工作机制，开辟老年重症患者上转绿色通道。
医养结构“网络化” 马村区积极发挥区卫生健康委、民政局、街道办事处等多部门联动、社会参与和市场驱动作用，采取“两院一体”“医中建养”“养中办医”等形式，构建由“医疗机构+医养中心+医养服务站+家庭”的全链式医养结合网络。
养老数据“智慧化” 马村区在省市卫生健康委的大力支持下，投入资金500余万元，利用云计算、大数据、智能呼叫、GPS（全球定位系统）定位等技术，构建面向家庭养老和机构养老的一体化智慧养老服务与管理平台，有效推动养老数据“智慧化”。
模式创新“多元化” 马村区积极推行老年友善医院建设和家庭病床试点工作，有效解决了年老体弱、长期卧床或行动不便群众的居家就医问题。
加强政策保障
实现“全链式”医养可持续发展
加大资金投入力度 马村区申请公益彩票基金500万元，用于医养智慧化服务平台建设；申请专项债资金8000万元，建设马村区老年养护中心；投入资金50余万元，用于家庭病床试点工作；投入中医药发展建设资金200万元，大力发展“中医+”服务。同时，对于入住医养中心的脱贫户，财政给予一定补贴。
培养专业人才 由马村区医疗健康集团龙头医院牵头，将老年医学、康复护理、安宁疗护等纳入培训计划，定期组织医共体内各成员单位医务人员参加老年人疾病预防、合理膳食、中医药知识等培训。
完善服务体系 马村区建立“医疗机构为支撑，养老机构为依托，社区居家养老为基础”的“全链式”医养服务体系；重点建设老年医学科、中医科、康复科等特色科室，为老年人提供优质的医疗服务。
一年来，马村区卫生健康委在探索“全链式”医养结合工作方面，做了一些工作，但还有许多需要改进的地方。
下一步，马村区卫生健康委将狠抓工作落实，为群众提供更加优质的医养结合服务。
（作者系河南省焦作市马村区卫生健康委党组书记、主任）