开封市实施兜底救助 助力脱贫攻坚

    本报讯 （记者李 季）近日，开封市实施兜底救助，助力脱贫攻坚，确保符合条件的贫困人口兜底保障不漏一户、不落一人。
    建立健全监测预警机制。开封市印发《开封市社会救助兜底脱贫行动方案》，全面监测未脱贫贫困人口、脱贫监测人口、贫困边缘人口，建立扶贫部门之间的信息共享机制，分析可能存在的风险，对符合条件的人员或家庭及时给予救助；对不符合救助条件但存在一定困难的人员或家庭，作为潜在救助对象予以关注。
    加强特殊困难群体关爱帮扶。开封市聚焦未脱贫贫困人口，落实低保“单人保”政策；综合评估未脱贫建档立卡家庭经济状况，及时将符合条件的重病、重度残疾未脱贫人口纳入救助范围，确保“应保尽保”；聚焦脱贫监测人口、贫困边缘人口，提升兜底保障工作精准度，并及时掌握其家庭收入、刚性支出等经济状况；以申请家庭收入为基础，综合评估家庭成员特征和重大疾病医疗康复支出、普通大中专教育支出等刚性支出因素，将扣减支出后符合低保条件的脱贫监测人口和贫困边缘人口依规纳入低保兜底保障范围；全面落实对特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等特殊群体救助福利政策，做到应养尽养；全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，建立健全残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，做到应补尽补。
    强力推进集中供养工作。开封市通过扩建农村敬老院，进一步增加集中供养床位；积极协调财政部门拨付专款，支持三县一区有条件的15所敬老院进行扩建；积极克服疫情带来的不利因素，采取严密措施，实施开工建设，进一步增加集中供养床位；继续推行“五个一批”供养模式，积极推进集中供养工作，全力打造脱贫攻坚特色亮点工程。
    充分发挥临时救助制度“救急难”作用。开封市优化临时救助审核审批程序，适当提高救助标准，提升救助时效性；健全乡镇（街道）临时救助备用金制度，将临时救助金额在当地当年城市月低保标准3倍以内的审批权限，下放至乡镇（街道）；特别重大的急难型救助，可采取“一事一议”给予救助；加强临时救助和低保政策衔接，对返贫人口和新增贫困人口，可视情况先行给予临时救助，一段时间后生活仍然困难的，按规定纳入低保范围。
    开封市时刻关注疫情防控期间建档立卡贫困户、低保对象、分散供养特困人员等困难群体的生活状况，加强走访探视，及时提供帮助，将符合条件的因疫情导致生活困难的家庭或个人纳入兜底保障范围，实现“应保尽保”，并及时足额发放低保金、特困供养金、孤儿基本生活费以及残疾人“两项补贴”；严格落实属地责任和民政部门监管责任，将民政服务机构作为重点防控单位纳入联防联控机制，保障好“一老一小”特殊群体的身体健康和生命安全，持续做好民政服务机构的疫情防控工作；及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放价格临时补贴；按照国务院常务会议精神，在现行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制保障范围基础上，将孤儿、事实无人抚养儿童等人员纳入补贴范围，并将价格补贴标准提高1倍发放。