□蔡小柳

今年的7月1日是《中华人民共和国中医药法》实施7周年纪念日。其中，中医药作为中华民族的传统瑰宝，历史悠久，源远流长，深受国内外的喜爱和信赖。随着人们对健康的关注度不断提高，中药治疗作为一种传统的治疗方式，受到了越来越多人的青睐。然而，在中药市场繁荣发展的同时，中药制假问题也日益凸显，成为危害人民群众生命健康的一大隐患。为了维护中药市场的健康发展，保障人民群众用药安全，有关部门应该采取严厉措施，坚决打击中药制假行为。
完善法律法规，为严打中药制假提供坚实的法律保障
法律法规是打击中药制假行为的基础和保障。为了加强中药市场的监管，应制定更为严格的药品管理法规，明确对中药制假行为的法律界定和处罚措施。这些法规应涵盖中药的生产、加工、销售等各个环节，确保对违法行为能够依法严惩。同时，要加强法律法规的宣传普及，提高公众对中药制假危害性的认识，形成全社会共同打击中药制假的良好氛围。
在法治建设方面，我们可以借鉴国际先进经验，结合我国实际情况，制定符合中药特点的监管法规。例如，可以加强中药质量标准的制定和完善，确保中药的质量可控、可追溯。同时，可以建立中药质量评价体系，对中药的质量进行定期评估和监测，及时发现问题并采取措施加以解决。
加强监管，确保中药市场规范有序发展
为了有效打击中药制假行为，政府应加大对中药市场的监管力度。有关部门应定期对中药生产企业、经营企业进行检查，严查中药生产、加工、销售等环节是否存在制假行为。这些检查应全面覆盖中药产业链的各个环节，确保不留死角。同时，有关部门应建立举报奖励制度，鼓励公众积极参与中药市场的监督，发现中药制假行为及时向有关部门举报。
在执法方面，有关部门应依法对违法行为进行严厉打击。对于制售假药的企业和个人，应依法追究其法律责任，并予以严厉处罚。同时，有关部门应加强对药品市场的日常监管，及时发现和查处违法违规行为，确保中药市场规范有序发展。
此外，有关部门还应建立健全药品追溯体系，实现中药从生产到销售的全过程追溯。通过追溯体系，可以追踪到中药的源头和生产过程，确保中药的质量可控、可追溯。这不仅有助于打击中药制假行为，还可以提高中药市场的透明度和公信力。
加强行业自律和社会监督，形成共同打击中药制假的合力
中药行业应加强自律，制定行业规范和标准，提高中药行业的整体素质和水平。中药企业应自觉遵守法律法规和行业规范，确保药品质量安全。同时，中药行业应建立健全内部管理制度，加强质量控制和风险管理，确保中药的质量稳定可靠。
除了行业自律外，社会监督也是打击中药制假行为的重要手段。政府应鼓励公众积极参与中药市场的监督，发现中药制假行为及时向有关部门举报。同时，媒体也应发挥舆论监督作用，对中药制假行为进行曝光和谴责，形成强大的舆论压力。
此外，政府还可以建立中药制假行为举报奖励制度，对举报人给予一定的奖励和保护。这不仅可以激发公众参与监督的积极性，还可以为有关部门提供重要的线索和证据，有助于打击中药制假行为。
严打中药制假是保障人民群众用药安全、维护中药市场健康发展的必然要求。只有社会各界共同努力，才能形成严打中药制假的强大合力，确保人民群众用药安全。
 （作者为江苏商贸职业学院副教授）